Toshkent moliya instituti rasulova d. V., Xotamov I., Asatullaev X. S. Biznesni tadqiq etish usullari
Fanning mamlakat iqtisodiyotini yangilash va modernizatsiyalash
Yüklə 1,97 Mb. Pdf görüntüsü
|
|
1.5. Fanning mamlakat iqtisodiyotini yangilash va modernizatsiyalash qilish va yangilashni izchil davom ettirishning davr talablariga xos va mos vazifalari. Kichik biznesni jadal rivojlantirish har qanday mamlakat iqtisodiyotining barqaror o’sishini ta’minlovchi asosiy bo’g’in va amalga oshirilayotgan iqtisodiy islohotlarning ustuvor yo’nalishi hisoblanadi. Respublikamizda ham kichik biznes va xususiy tadbirkorlikni barqaror rivojlantirish va uni qo’llab-quvvatlash mamlakat ijtimoiy-iqtisodiy rivojlanishining asosiy ustuvor yo’nalishlaridan biri qilib belgilangan. Darhaqiqat, mamlakatimizda kichik biznesni davlat tomonidan doimiy qo’llab-quvvatlanishi natijasida uning yalpi ichki mahsulotdagi ulushi 2000 yilda 31,0 foiz tashkil qilgan bo’lsa, bu ko’rsatkich 2011 yilga kelib 54,0 foizga etgan. Shu jumladan, jami iqtisodiyotdagi band bo’lganlar soniga nisbatan kichik biznes va xususiy tadbirkorlikning ulushi 2011 yilda 74,8 foizni tashkil etmoqda. 2012 yildagi yangi ish o’rinlarining 64 foizdan ortiq qismi ham aynan kichik biznes va 20 xususiy tadbirkorlik sohasida yaratilish ko’zda tutilmoqda. Ko’rinib turibdiki, kichik biznes makroiqtisodiy jihatdan mamlakat iqtisodiyotining barqaror rivojlanishini ta’minlash, ijtimoiy jihatdan esa yangi ish o’rinlarini yaratish hisobiga aholi daromadlari va to’lov qobiliyatini oshirish imkoniyatini bermoqda. Shuningdek, kichik biznesni barqaror rivojlantirish, qo’llab-quvvatlashdagi davlatning oqilona iqtisodiy siyosati natijasida mamlakatimizda qulay makroiqtisodiy muhit yaratildi. Jumladan, xususiy mulk va tadbirkorlik huquqini himoya qilish borasidagi qonunchilik mustahkamlandi, ro’yxatga olish, ixtiyoriy ravishda ro’yxatdan chiqarish va tugatish, ayrim faoliyat turlari bo’yicha litsenziya va ruxsatnomalarni berish jarayonlari soddalashtirildi, davlatning kichik biznes faoliyatiga aralashuvi cheklandi, tadbirkorlik sub’ektlari topshiradigan hisobotlarning barcha shakllari va muddatlari keskin qisqartirildi, soliq stavkalari unifikatsiya qilindi, moddiy-texnik resurslardan keng foydalanishga imkon beradigan bozor mexanizmi shakllandi. Amalga oshirilayotgan iqtisodiy islohotlar, birinchi navbatda soliq yukini kamaytirishga qaratilgan oqilona soliq siyosati natijasida, kichik biznes sub’ektlari uchun yagona soliq to’lovi stavkasi 1996 yilda 38 foizdan 2012 yilda 5 foizga kamaytirilishi kichik biznes sub’ektlarining ishbilarmonlik faoliyati va moliyaviy barqarorligini ta’minlashga xizmat qilmoqda (1-rasm). Buning natijasida, kichik biznes sub’ektlarining investitsion faoliyati kengaymoqda va bo’shab qolgan pul mablag’larini birinchi navbatda ishlab chiqarishni texnologik yangilash va zamonaviy texnikani joriy etishga yo’naltirish imkoni paydo bo’ldi. Shuningdek, kichik biznes sub’ektlariga O’zbekiston Respublikasi tijorat banklari tomonidan berilgan kreditlarning miqdori sezilarli darajada oshmoqda. Jumladan, 2001 yilda ushbu sohani rivojlantirish uchun banklar tomonidan ajratilgan kreditlar miqdori 171,5 mlrd. so’mni tashkil qilgan bo’lsa, ushbu ko’rsatkich 2011 yilga kelib qariyb 26 barobarga oshdi va 4377 mlrd. so’mni tashkil qildi. O’sish tendentsiyasining mavjudligi banklar tomonidan kichik biznesni kreditlash siyosati izchillik bilan davom ettirilayotganligidan dalolat beradi. 21 Biroq, bugungi kunda jahon miqyosida raqobat va iste’molchilar talabining kuchayishi, tarmoqlar ishlab chiqarishidagi diversifikatsiyalashuv va ixtisoslashuvning chuqurlashuvi jarayonlari ta’siri ostida kichik biznes faoliyatining o’zgarishi kuzatilmoqda. Bunday jarayon kichik biznesning iqtisodiy mohiyati va uning mamlakat iqtisodiyotidagi tutgan o’rniga nisbatan kengroq yondashuv zarurligini talab etmoqda. Jahon iqtisodiyoti rivojlanishining hozirgi bosqichi innovatsion jarayonlar uzluksizligini ta’minlash va ko’lamini oshirish bilan xarakterlanadi. Bunday sharoitda kichik biznes samaradorligi o’z faoliyatini fan yutuqlariga asoslangan ishlanmalar, sanoatda keng ko’lamli ilm-fan sig’imi yuqori bo’lgan mahsulotlar ishlab chiqarishni joriy qilish, shuningdek, ilmiy ixtiro natijalarini tijoratlashtirishga yo’naltirgan-ligi bilan belgilanadi. Ushbu omillar iqtisodiyotda kichik innovatsion biznes shakllanishiga asos bo’ladi. Yuqoridagilardan kelib chiqqan holda, jahon va mamlakat miqyosidagi raqobatning kuchayishi va jahon moliyaviy-iqtisodiy inqirozi sharoitida kichik innovatsion biznesni rivojlantirishning tashkiliy-iqtisodiy mexanizmlarini takomillashtirish muhim ahamiyat kasb etadi. Kichik innovatsion biznesni rivojlantirishning tashkiliy-iqtisodiy mexanizmlarini takomillashtirish, fikrimizcha, quyidagi yo’nalishlarda amalga oshirilishi lozim. Kichik innovatsion biznesni rivojlantirishning tashkiliy-iqtisodiy mexanizmlarini takomillashtirish yo’nalishlari quyidagilardan iborat: Birinchidan, kichik innovatsion biznesni institutsional qo’llab-quvvatlash. Ular quyidagilardan iborat: mamlakatda industrial-innovatsion yo’naltirilgan va moslashuvchan ishlab chiqarishga ixtisoslashgan xo’jalik yuritishning yangi modelini shakllantirish; innovatsion kodeks doirasida yagona huquqiy normalar tizimini yaratish, unda innovatsion faoliyatni tartibga soluvchi, ilm-fan sig’imiga ega tadbirkorlik sohasida asosiy atamalarni aniqlashtiruvchi, kichik innovatsion biznesni davlat tomonidan qo’llab-quvvatlash (respublika va hududiy darajada) choralari, 22 shuningdek, intellektual mulkni himoya qilish bilan bog’liq bir qator asosiy qonunlarni aks ettirish; kichik innovatsion biznesni paydo bo’lishi va rivojlanishiga zamonaviy moliya-kredit mexanizmi bilan ko’maklashayotgan tizimlarga rag’batlantirish mexanizmini yaratish, kichik innovatsion biznes faoliyatini moliyalashtirayotgan tijorat banklariga maxsus imtiyoz va pereferentsiyalar tizimini o’rnatish; kichik innovatsion biznes faoliyatini rag’batlantirish uchun soliq imtiyozlari va soliqqa tortish umumiy darajasini pasaytirish yo’li bilan ularning xo’jalik yuritish sharoitini takomillashtirish, venchurli moliyalashtirish tizimini kengaytirish, yirik kompaniyalar, tijorat banklari, sug’urta tashkilotlarning kichik innovatsion biznes sub’ektlari bilan hamkorlik qilish qiziqishlarini oshirish; kichik innovatsion biznesni bozorlar “muhit” va “sotish” o’rtasidagi munosabatni kengaytirish, bunda ularning qimmatli qog’ozlar, birinchi navbatda, korporativ bozorda, mehnat va resurslar bozorlarida, shuningdek, birjalar, sotuvlarda, yarmarkalar va auktsionlarda faol qatnashishini ta’minlash; davlat va kichik innovatsion biznes o’rtasida sheriklik aloqalarining turli shakllarini joriy qilish. Bu davlat va kichik innovatsion biznes o’rtasida kooperatsiya aloqalarning turli shakllarini amalga oshirish, kichik texnologik firmalarni rag’batlantirish va moliyalash bo’yicha maxsus dasturlarni ishlab chiqish, shuningdek, ilmiy-texnik mahsulotlar bo’yicha davlat buyurtmalari tizimini kengaytirishni nazarda tutadi; innovatsion-faol korxonalar uchun konsalting xizmatlari bozori infratuzilmasini shakllantirish, maslahat xizmatlarini ko’rsatish bo’yicha bozor institutlarini rivojlantirish, professional innovatsion menejment tizimi, innovatsion loyihalarni mustaqil ilmiy ekspertiza qilish standartini yaratishda davlat ishtirokini ta’minlash; kichik innovatsion biznes vakillaridan tashkil topgan respublika va hududlarda uyushmalar, biznes markazlar, shuningdek, halqaro tadbirkorlar uyushmalarini tashkil qilish; 23 innovatsion menejment bo’yicha maxsus kurslarni tashkil qilish va ushbu yo’nalish bo’yicha mutaxassislar malakasini doimiy oshirib borish, shuningdek o’quv, ilmiy, uslubiy, ma’lumot adabiyotlarini kengaytirish va innovatsion faoliyatni boshqarish masalalari bo’yicha dasturlar yaratish. Shunday qilib, kichik innovatsion biznesni institutsional qo’llab-quvvatlash davlat tomonidan tartibga solish vositalari va barcha bozor mexanizmlaridan foydalanishga asoslangan chora-tadbirlar majmuasini o’zida aks ettirishi lozim. Xususan, kichik innovatsion biznes sub’ektlarini rag’batlantirishga yondashuv kichik innovatsion biznesning erishgan natijalari, ular faoliyatining tashqi yoki ichki bozorga yo’naltirilganligi, uning qaysi tarmoqqa mansubligi, miqdori va muddatlari bo’yicha tabaqalashgan bo’lishi zarur. Ikkinchidan, kichik sanoat korxonalarni innovatsion klasterlar bilan hamkorligini rag’batlantirish. Ushbu yo’nalish kichik innovatsion biznesni ilmiy- tadqiqot tashkilotlari, yirik sanoat korxonalari, moliyaviy tuzilmalar va hukumat organlari bilan klaster bo’g’inlari doirasida kooperatsiya aloqalarini o’rnatishi hisoblanadi. Bu jarayonda ishtirok etayotgan sub’ektlar uchun o’zaro barqaror manfaatli aloqalarni shakllantirish, tashqi va ichki bozorlarda raqobat ustunliklarga erishish uchun asos bo’ladi. O’zbekistonda innovatsion klasterlarni shakllantirish va ularga kichik innovatsion biznesni kirishi uchun shart-sharoit yaratish davlatning iqtisodiy siyosatining ustuvor yo’nalishi hisoblanadi va u alohida kichik innovatsion korxonalarni qo’llab-quvvatlashga yo’naltirilishigina emas, balki turli hajmdagi va turdagi faoliyatni birlashtiruvchi “yuqori texnologiyalar” tizimini rivojlantirishni rag’batlantirishga asoslanmog’i lozim. Mamlakatda kichik innovatsion biznes sub’ektlari faoliyatini kengaytirish maqsadida quyidagi chora-tadbirlarni ko’rish zarur: innovatsion klasterlarni rivojlantirish bo’yicha davlat maqsadli dasturlarini ishlab chiqish va amalga oshirish; respublika va hududiy kichik biznesni rivojlantirish dasturlarini klaster loyihalarini amalga oshirish chora-tadbirlari bilan uyg’unlashtirish; 24 kichik innovatsion biznesni qo’llab-quvvatlash institutlari faoliyatini barcha darajada tarmoqlararo va ijrochi organlar bilan kelishilgan holda amalga oshirishni ta’minlash. Shuningdek, kichik innovatsion biznesni innovatsion klasterlarga kirishini ta’minlovchi tashkiliy va uslubiy tadbirlarni amalga oshirish, axborot ta’minoti bo’yicha qo’llab-quvvatlash, klasterlar doirasida faoliyat yuritayotgan hukumat boshqaruv organlari, ilmiy-tadqiqot tashkilotlari va yirik ishlab chiqarish korxonalari bilan hamkorlik masalalari bo’yicha maslahat markazlarini shakllantirish muhim ahamiyat kasb etadi. Klasterlar doirasida kichik innovatsion biznesni moliyaviy qo’llab- quvvatlash davlat va xususiy tarmoq sherikligi sharoitida amalga oshirish maqsadga muvofiq va bu jarayonlarga davlat va mahalliy byudjet mablag’larinigina emas, balki venchur fondlar, yirik kompaniyalar va tijorat banklar kreditlarini jalb qilish zarur. Shu bilan bir qatorda, innovatsion loyihalarni amalga oshirish uchun moliyaviy resurslarni samarali taqsimlash va jalb qilishga mas’ul bo’lgan franchayzing kompaniyalarni shakllantirish lozim. Shuningdek, innovatsion klaster sub’ektlari tomonidan olingan kreditlarni kafolatlash tizimini joriy qilish, kredit kooperatsiyasi va sug’urtasini rivojlantirish maqsadga muvofiq. Uchinchidan, kichik innovatsion biznes tashqi iqtisodiy faoliyati samaradorligini ta’minlash. Shu jumladan, raqobat barqarorligini ta’minlash, tashqi iqtisodiy faoliyat tizimida kichik korxonalar manfaatlarini himoya qilish va qo’llab-quvvatlash, ularning eksport salohiyatini oshirish va mamlakat eksport hajmida innovatsion mahsulotlar ulushini oshirish maqsadida, fikrimizcha, kichik korxonalar eksportni davlat tomonidan qo’llab-quvvatlash bo’yicha kompleks chora-tadbirlar ishlab chiqish lozim. Unda quyidagilarga asosiy e’tibor qaratish maqsadga muvofiq: tashqi bozorlarga chiqish uchun tadbirkorlarni tayyorlash dasturini ishlab chiqish va amalga oshirish; 25 kichik innovatsion korxonalar uchun ular tomonidan ishlab chiqarilgan mahsulotlarni halqaro standartlar bo’yicha litsenziyalash, berilgan qarzlarni davlat tomonidan kafolatlash sharti bilan eksport faoliyatini kreditlash, tashqi iqtisodiy faoliyat bilan bog’liq siyosiy, tijorat, moliyaviy va boshqa xatarlarni sug’urta qilishni ta’minlash, eksporterlarga axborot-maslahat ko’magini tashkil qilishda maxsus imtiyozlar tizimini taqdim etish; innovatsion mahsulotlar yarmarkasi va ko’rgazmalarini o’tkazish, reklamani tashkil qilish va xorijiy davlatlarda sheriklarni topishda ko’maklashish; innovatsion-texnologik infratuzilmalarni takomillashtirish; xalqaro bozorlarda milliy mahsulotlar raqobatbardoshligini oshirish bo’yicha shart-sharoitlar yaratish. Kichik innovatsion biznesni davlat tomonidan qo’llab-quvvatlashning ushbu yo’nalishi xo’jalik yuritish sub’ektlari eksport salohiyatini oshirish va ularning tashqi iqtisodiy faoliyati samaradorligini ta’minlash imkonini beradi. Shunday qilib, davlat va bozor iqtisodiyotning innovatsion tarmog’i faoliyatini kengaytirishga ko’maklashishi, samarali milliy sanoat siyosatini olib borish, kichik ishlab chiqarish korxonalar innovatsion faolligini rag’batlantirish, bu birinchi navbatda jamiyatdagi innovatsion taraqqiyotga turtki bo’lmog’i lozim. Yüklə 1,97 Mb. Dostları ilə paylaş:
|