МЕДИА ЛАЙИЩЯСИНИН НЦМУНЯЛЯРИ
Ушаглар��������л�р���������рл������а�ла����л�р���������р�гра�лар�����ар�а���а��а��������
��������л�р���������рл������а�ла����л�р���������р�гра�лар�����ар�а���а��а��������
�������л�р���������рл������а�ла����л�р���������р�гра�лар�����ар�а���а��а��������
�����л�р���������рл������а�ла����л�р���������р�гра�лар�����ар�а���а��а��������
����л�р���������рл������а�ла����л�р���������р�гра�лар�����ар�а���а��а��������
���������рл������а�ла����л�р���������р�гра�лар�����ар�а���а��а��������
��������рл������а�ла����л�р���������р�гра�лар�����ар�а���а��а��������
����рл������а�ла����л�р���������р�гра�лар�����ар�а���а��а��������
���рл������а�ла����л�р���������р�гра�лар�����ар�а���а��а��������
�����а�ла����л�р���������р�гра�лар�����ар�а���а��а��������
����а�ла����л�р���������р�гра�лар�����ар�а���а��а��������
�ла����л�р���������р�гра�лар�����ар�а���а��а��������
ла����л�р���������р�гра�лар�����ар�а���а��а��������
�����р�гра�лар�����ар�а���а��а��������
����р�гра�лар�����ар�а���а��а��������
��р�гра�лар�����ар�а���а��а��������
�р�гра�лар�����ар�а���а��а��������
�ар�а���а��а��������
ар�а���а��а��������
����������
���������
��������
�������
л�р�:�
ANDИ –
Бразилийанын Ушаг Щцгуглары цзря Хябяр Аэентлийи ушагларын вя эянълярин медиада ишы-
гландырылмасыны мониторинг едир, ушаглар вя эянълярля ялагядар мясяляляр барядя юз хябярля-
риндя журналистляря тялим кечир вя онларла сых ишляйир. ���� тяшкилатынын сяйляри Бразилийа медиа-
���� тяшкилатынын сяйляри Бразилийа медиа-
тяшкилатынын сяйляри Бразилийа медиа-
сында ушаглар вя эянъляря даир мясялялярин ишыгландырылмасынын эениш шякилдя артмасына вя тяк-
милляшдирилмясиня эятириб чыхармышдыр. Щазыркы модел Латын Америкасынын диэяр сяккиз юлкясиндя
тятбиг олунмагдадыр.
TROК
– Албанийа Эянъ Мцхбирляри. Юлкянин щяр йериндян тямсил олунан 13-18 йашлы онларла
эянъ бу щяфтялик иътимаи-сийаси телевизийа програмында тялим кечир. Тялябяляр видео хябяр истещ-
салынын бцтцн аспектлярини юйрянирляр вя йашлыларын мящдуд тялиматы иля програмын планлашдырыл-
масына вя ишляниб щазырланмасына мясулиййят дашыйырлар. Юлкянин щяр йериндян эюрцнтцляр ве-
рян ТРОК програмыны биринъи сосиал чевик телевизийа верилиши кими дяйярляндирмякля Албанийада
вя гоншу юлкялярдяки эянъ тамашачылар арасында чох мяшщурдур.
Мукто Хобор
(Мцстягил Хябярляр) – Бангладешдя эениш тамашачы кцтлясиня малик олан, щяфтя-
лик йайымланмагла хябярляри вя ъари ишляри ящатя едян 25 дягигялик програм 11-17 йашлы йений-
етмяляр тяряфиндян щазырланыр. Бу, ушаглара вя онларын щцгугларына даир мясялялярин цзяриндя
ъямляшир. Програм эянъляря юз фикирлярини ифадя етмяк цчцн форуму тямин едир, эянъ журналист-
ляри пешя ихтисасларына йийяляндирир, юз щямйашыдларынын медиадакы фяалиййятинин уьурларыны сейр
едян эянъ тамашачылары рущландырыр вя эянълярин ъари проблемлярин щяллиня дяйярли тющфя веря би-
ляъяйини нцмайиш етдирир.
Uşaqların Hüquqları və Jurnalistika Praktikası – Tələbənin İstiqamətləndirilməsi
15
Mediada iştirak UNESKO-nun Məlumat
Mübadiləsi Mərkəzinin 2001-ci il üzrə İllik
Məcmuəsinin Uşaqlar və Mediaya dair Baxışlar
bölməsində yekunlaşdırıldığı kimi, gənclər üçün par-
laq nəticələrə gətirib çıxarır:
•
Onların fikirlərinin dinlənildiyini, öz icmaları-
nın tərkib hissəsi olduqlarını, digərlərinin və
özlərinin məxsusi mədəniyyətini dərk etdiklərini
hiss etmələri nəticəsində qürur, qüvvət və
özünə hörmət hissinin möhkəmləndirilməsi.
•
Mediada işıqlandırılmaqla özlərinin gündəlik ar-
zularının, eləcə də məxsusi yerli, sosial və etnik
mədəniyyətinin və reallığının seyr edilməsi.
•
Media qabiliyyətinin, marağının və səriştəsinin
gücləndirilməsi və artırılması (yəni, medianın
tənqidi surətdə qavranılması).
•
Audio-vizual media istehsalında iştirak etmək
üçün ənənəvi, nəşriyyat əsaslı məktəbləri
mükəmməl idarə edə bilməyən gənclərə imkan
yaratmaqla sosial ədalətin yüksəldilməsi.
•
Öz şərtləri üzrə cəmiyyətdəki marağının
və əhatəsinin genişləndirilməsi, bu da öz
növbəsində mediada və öz icmalarında gənclik
məsələlərinin işıqlandırılmasının artırılmasına
yönələn tədbirləri stimullaşdırır.
Qiymətləndirmə təlimatı
Uşaqları əhatə edən cari media mövzusunu seçin
və uşaqların hüquqları kontekstində onu əks etdirin.
Sonrakı şərh və resurslar
Dünyadakı Uşaqlar, Gənclər və Media: BMT
Uşaq Fondunun MediaArası Tədqiqat İnstitutunun
nümayəndəsi Suzan Qiqli tərəfindən hazırlanmaqla,
Tendensiyaların və Məsələlərin Xülasəsi, aprel 2004
Uşaqların, Gənclərin və Medianın Araşdırılması
Mərkəzi:
http://www.childrenyouthandmediacentre.co.uk/
Uşaqların Hüquqları və Media – Jurnalistlər üçün
Mənbə:
http://www.unicef.org/southafrica/
SAF_publications_soulbuddiez.pdf
BMT Uşaq Fondunun Sehrli vebsaytı :
http://www.unicef.org/magic/briefing/about.html
BMT Uşaq Fondu – Gəncliyin Səsi:
Gəncliyin Səsi gənclərin məxsusi sözlərlə
öz ölkələrindəki media haqqında fikirlərini
səciyyələndirir.
http://www.unicef.org/voy
UNESKO-nun Uşaqlar, Gənclər və Media üzrə
Məlumat Mübadiləsi Mərkəzi:
http://www.nordicom.gu.se/clearinghouse.php.
Dünyadakı uşaqları, gəncləri və medianı əhatə
edən spesifik layihələr və məsələlərə dair məlumat
üzrə səhih mənbə. Məlumat Mübadiləsi Mərkəzi mü-
vafiq siyasi kursun müəyyən edilməsinin əsasını
təmin edərək, konstruktiv ictimai debata töhfə
verərək, uşaqların və gənclərin media savadını və
media səriştəsini genişləndirərək uşaqlar, gənclər və
media haqqında məlumatlılığın və biliklərin artırılma-
sına yönəlmişdir.
Uşaqların Hüquqları üzrə İnformasiya Şəbəkəsi
http://www.crin.com/themes/ViewTheme.asp?id=12
«Media Zorakılığının Gənclərə Təsiri» (Psixoloji
Elm, mart 2004)
http://www.psychologicalscience.org/pdf/pspi/
pspi43.pdf
«Media Zorakılığı Dairəsinin Təsiri üzrə Tədqiqat
Nəticələrinə dair İctimai Səhiyyə
Metodu»: Lanset nəşriyyatı, Cild 356, Nömrə 9460
(fevral 2005, səhifə 702-710)
L. Rauvel Hyusman (2000) «Kolumbiya Dairəsinin
Əhalisinin Uzununa Araşdırılması» Miçiqan Univer-
siteti. http://www.rcgd.isr.umich.edu/aggr/Projects/
CCLS/description.html
Африка Ушаглары вя Радиойайым Фонду (АУРФ). Бу,
Африка Ушаглары вя Радиойайым
Хартийасынын иърасына тяминат вермяк, еляъя дя радио апарыъыларынын вя гурулушчу режиссорларын
йцксяк сявиййяли ушаг телевизийасы тялябатына гаршы щяссаслыьыны артырмаг мягсядиля 1995-ъи
илдя йарадылмышдыр. АУРФ 9-16 йашлы эянъляри, медиа пешякарларыны вя радио журналистлярини диггят
мяркязиндя сахлайыр. Бу, Африка ушагларынын ещтийаълары вя щцгуглары цзяриндя ъямляшмякля
симпозиумлар, бядии йарадыъылыг семинарлары, екранлашдырма тядбирлярини вя эюрцшлярини кечирир.
Мисир Видео вя Иъма Арзулары
лайищяси «Йени Цфцгляр» програмы цзря Инкишаф вя Ящали
Фяалиййяти Мяркязинин мялуматлылыьыны вя тяърцбясини эенишляндирир вя Мисир ъямиййятиндя эянъ
гадынларын вя гызларын фикирлярини эцъляндирир. Мисирин дюрд иъмасындан ибарят гадын командалары
проблемли вя йа щяссас мювзуларын нязярдян кечирилмяси цчцн юзляринин видео истещсалы
баъарыгларында вя габилиййятиндя етимад газанмышлар. Команда цзвляри натигляр вя апарыъылар
защири эюрцнцшя малик олурлар вя стереотиплярин тясниф олунмасына кюмяклик эюстярмишляр.
Мцзакирялярин стимуллашдырылмасы вя щяр иъмада йерли щялл васитяляри цзря тядгигатын артырылмасы
цчцн командаларын видео эюрцнтцляриндян истифадя олунмушдур.
BÖLMƏ 1: Uşaqların Hüquqlarının Təqdimatı
16
İnsan haqlarının qorunması
İnsan haqlarının beynəlxalq, regional və milli
səviyyədə təmin olunması üçün mexanizmlər MÖV-
CUDDUR. Milli səviyyədə siyasətçilər və strateqlər
öz konstitusiya aktları vasitəsilə uşaqların hüquqla-
rını dəstəkləyə bilərlər. Ümumiyyətlə, konstitusiya
aktları «müxtəlif hökumət qurumlarının vəzifələrini,
səlahiyyətlərini və funksiyalarını müəyyənləşdirən»
qaydaları göstərir. Bu qaydalar insan hüquqlarını
konkret müddəalarla müəyyən etdikdə və hökumət
daxilində səlahiyyət bölgüsünə zəmin yarandıqda,
onlar insan haqlarının dəstəklənməsi üçün ən ef-
fektiv vasitə hesab olunur.
BMT-nin Uşaq Hüquqları haqqında Konvensi-
yasının ümumbəşəri surətdə ratifikasiyası uşaqla-
rın hüquqlarının prinsiplərinə doğru qlobal öhdəliyi
əks etdirir. Konvensiyanı ratifikasiya etməklə
hökumətlər bu öhdəliyin praktikada tətbiq olunması
üçün öz niyyətlərini bildirirlər. İştirakçı dövlətlər kon-
vensiyanın tam icrası üçün qanunlara və strategiya-
lara icbari surətdə düzəliş etməli və onları formalaş-
dırmalıdırlar; onlar uşağın ən yaxşı maraqları ba-
xımından yerinə yetirilən bütün tədbirləri nəzərdən
keçirməlidirlər.
Konvensiyanın 4-cü Maddəsi dövlətlərdən
«bu Konvensiyada tanınan hüquqların yerinə
yetirilməsi üzrə bütün müvafiq qanunvericilik, inzi-
bati və digər tədbirlərin öz üzərinə götürülməsini»
tələb edir. 42-ci Maddəyə əsasən, dövlətlər «mü-
vafiq və fəal vasitələrlə Konvensiyanın prinsiplərini
və müddəalarını yaşlılara və eynilə uşaqlara ge-
niş şəkildə çatdırmalıdırlar». Ölkə konstitusi-
yası uşaqların hüquqlarının pozulmasına qarşı
mütləq müdafiəni həmişə təmin etmir. Bu cür hal-
larda vətəndaşlar kollektiv surətdə hökuməti öz
hərəkətlərini açıqlamağa və buna məsuliyyət da-
şımağa sövq edə bilərlər. Vətəndaşlar hökumət
qarşısında vəzifələrin qoyulmasını təşkil etdikdə,
vətəndaş cəmiyyəti meydana gəlir.
Buna qeyri-hökumət təşkilatları (QHT-lər), qeyri-
kommersiya təşkilatları (QKT-lər), xeyriyyə fondları
və icma qurumları daxildir.
Əksər ölkələrdə bu təşkilatlar uşaqlar və ya
uşaqların ayrıca qrupları üzrə müstəqil hüquq
müdafiəçiləri kimi başlıca rol oynayırlar. Onların
rolu Uşaq Hüquqları haqqında Konvensiyada və
Uşaq Hüquqları Komitəsi tərəfindən tanınır. Kon-
vensiyanın ratifikasiya edilməsi və dəstəklənməsi
uşaqların hüquqlarını təmin edən QHT-lərin sayın-
da və təsir dairəsində sürətli artıma səbəb olmuş-
dur; bir çox Avropa ölkələrində uşaqların hüquqla-
rı naminə çalışan QHT-lərdən ibarət koalisiyalar for-
malaşmışdır.
Birləşmiş Millətlər Təşkilatı vətəndaş cəmiyyətini
dünyada sülhün qorunub saxlanılmasında və hü-
quqların dəstəklənməsində mühüm element kimi
nəzərdən keçirir. BMT-nin sabiq Baş Katibi Kofi An-
nan bəyan etmişdir:
«Birləşmiş Millətlər Təşkilatı yalnız bir dəfə
hökumətlərlə qarşı qarşıya gəlmişdir. Hazırda biz
bilirik ki, hökumətlər, beynəlxalq təşkilatlar, iş-
güzar dairə və vətəndaş cəmiyyətindən ibarət
tərəfdaşlıqlar olmadan sülh və firavanlıq əldə edilə
bilməz. Müasir dünyada biz bir-birimizdən asılıyıq.»
İnsan haqdarının dəstəklənməsi üçün
təsisatların inkişafı BMT-nin geniş miqyas-
lı məqsədinə uyğundur: insan haqlarının ümumən
dəstəklənməsi və qorunması üçün milli institutla-
rın yaradılmasını stimullaşdırmaq. Bəzi dövlətlərdə
uşaqlar üzrə müstəqil mərkəzlər milli insan haq-
ları institutlarının tərkib hissəsi kimi fəaliyyət
göstərir. Digərlərində uşaqların insan hüquqlarının
dəstəklənməsi və müdafiə edilməsi üçün ayrıca ins-
titutlar yaradılmışdır.
İnsan haqları mədəniyyətinin bütövlükdə inkişaf
etdirilməsinə səy göstərən ölkələrdə uşaqların in-
san hüquqları üzərində təmərküzləşən idarənin ya-
radılması gələcəyə doğru mədəniyyətin formalaş-
ması istiqamətində uşaqların və uşaqların inkişaf
etməkdə olan münasibətlərinin başlıca əhəmiyyətini
nəzərə alaraq həssas başlanğıc nöqtəsi ola bilər.
ЯСАС АРАШДЫРМА ПРЕДМЕТЛЯРИ
•
Инсан щагларынын горунмасы
•
Ушагларын щцгугларынын дястяклянмяси
•
Ушагларын щцгугларынын реаллашдырылмасында мювъуд олан проблемляр
4. UŞAQLARIN HÜQUQLARININ REALLAŞDIRILMASINA
QARŞI MANEƏLƏR
Uşaqların Hüquqları və Jurnalistika Praktikası – Tələbənin İstiqamətləndirilməsi
17
Uşaqlar üzrə bu müstəqil idarələr
qanunvericilikdə müəyyən edilmiş səlahiyyətlərə
və vəzifələrə malik olması ilə qeyri-hökumət
təşkilatlarından (QHT-lər) fərqlənir. QHT-lər
ümumən yüksək dərəcəli müstəqilliyi ilə insan haq-
larının dəstəklənməsində həlledici rol oynayır. Lakin
adətən onlar hökumət prioritetlərində real surətdə
yerdəyişmə edilməsi baxımından ayrıca və ya
birlikdə fəaliyyət göstərməklə səlahiyyətlərə malik
deyildir.
Uşaqların hüquqlarının
dəstəklənməsi
Dövlət Uşaq Hüquqları haqqında Konvensi-
ya kimi insan haqları mexanizmini ratifikasiya
etdikdə, Konvensiyanın müddəalarının birbaşa mil-
li qanunvericiliyə daxil edir və ya digər üsullarla in-
san haqlarına hörmət edilməsi ilə bağlı öhdəlikləri
yerinə yetirməyi öz üzərinə götürür. «Hər hal-
da çox vaxt fakt göstərir ki, müəyyən hüquqların
müdafiəsi sahəsində mövcud olan qanun həmçinin
həmin hüquqların effektiv reallaşdırılmasına təminat
verilməsi üçün bütün lazımi hüquqi səlahiyyətləri
və institutları şərtləndirmirsə, sözü gedən qa-
nun qənaətbəxş hesab edilmir...» (İnsan Haqları
Mərkəzinin təlimat kitabçası)
Uşaq Hüquqları haqqında Konvensiyaya riayət
edilməsinə BMT-nin Uşaq Hüquqları Komitəsi
tərəfindən nəzarət olunur. Bu quruma hökumətlər
tərəfindən milli hesabatlar və QHT-lər tərəfindən al-
ternativ hesabatlar təqdim edilir.
Komitə aşağıdakıları yerinə yetirmək məqsədilə
siyasi kursun müəyyənləşdirilməsində və icrasında
bir təlimat kimi hökumətin bütün səviyyəli orqanları-
nı konvensiyadan istifadə etməyə sövq edir:
•
uşaqlar üçün müfəssəl milli gündəliyin işlənib
hazırlanması
•
hökumətin bütün sektorları vasitəsilə fəaliyyət
növlərinin əlaqələndirilməsi, monitorinqi və
qiymətləndirilməsini yüksəltmək üçün dai-
mi qurumların və ya mexanizmlərin inkişaf
etdirilməsi
•
bütün qanunvericiliyin konvensiyaya tam uy-
ğun olduğuna təminat verilməsi
•
uşağa olan təsirin qiymətləndirilməsini təmin
etməklə bütün hökumətdəki siyasi inki-
şaf proseslərində uşaqların mövcudluğunun
nəzərə alınması
•
uşaqlara sərf olunan dövlət vəsaitlərinin
həcmini müəyyənləşdirmək və bu resursların
səmərəli surətdə istifadə olunduğuna təminat
vermək üçün müvafiq büdcə təhlilinin yerinə
yetirilməsi
•
hər bir yurisdiksiyada bütün uşaqla-
rın vəziyyətini yaxşılaşdırmaq üçün lazımi
məlumatların toplanıldığına təminat verilməsi
•
hökumətin siyasi kursunun
müəyyənləşdirilməsində iştirak edən və
uşaqlarla və ya onlar üçün çalışan bütün
şəxslərə təlim keçməklə konvensiya barədə
məlumatlılığın artırılması və informasiyanın ya-
yılması
•
uşaqların hüquqlarının yerinə yetirilməsi və bu
barədə məlumatlılığın artırılması prosesində
vətəndaş cəmiyyətinin – o cümlədən, uşaqların
özlərinin – cəlb olunması
•
uşaqların hüquqlarını dəstəkləmək üçün
müstəqil əsasnaməli idarələrin – ombudsman-
ların, komissiyaların və digər institutların - təsis
edilməsi
Hər halda bütün dünyada uşaqlara hörmət
edilməsinə təminat verilməsi üçün asan yol mövcud
deyildir. Uşaqların hüquqlarının pozulmasının qar-
şısının alınmasında Birləşmiş Millətlər Təşkilatının,
milli konstitusiya aktlarının və vətəndaş
cəmiyyətinin rol oynamasına baxmayaraq, zorakı-
lıqlar hələ də baş verir.
Bununla yanaşı, ölkənin iqtisadi rifahı uşaqların
hüquqlarının müdafiə olunacağına heç bir zəmanət
vermir. Qərb ölkələrində xidmət sahəsində ar-
tım və irəliləyişlər bütün uşaqlar üçün həmişə op-
timal uşaqlıq təcrübəsinə gətirib çıxarmamışdır.
Bir çoxları yoxsulluq vəziyyətində və ya əhalinin
həddindən artıq sıx olduğu şəraitdə və yaxud ya-
rarsız mənzillərdə yaşayır. Əksəriyyəti zorakılığa və
laqeydliyə məruz qalır və infrastruktur xidmətləri on-
ların ehtiyaclarının yerinə yetirilməsini ləngidir. Xey-
li uşaq təhsil çatışmamazlığına, oyun və istirahət
yerlərinin zəifliyinə görə inkişafdan qalır.
Uşaqların hüquqlarının real-
laşdırılmasında mövcud olan
problemlər
Hər bir cəmiyyətdə uşaqların hüquqları-
nın müdafiəsinə zidd olan ənənələr və təbəqələr
mövcuddur. Bəzən, cəmiyyətdəki geniş miqyas-
lı dəyişikliklər onların hüquqlarını təhlükə altında qo-
yur. Hökumətlər uşaqları necə itirir və ya Uşaq Hü-
quqları haqqında Konvensiyanın səmərəli icrasın-
da müvəffəqiyyətsizliyə necə uğrayır? Bu nöqsan
çox vaxt uşaqlara böyük üstünlüyin verilməməsi
nəticəsində yaranır. Siyasi liderlər, siyasətçilər və
hökumət rəsmiləri uşaqların həyat tərzinin vəziyyətini
dərk etməyə və uşaqların hüquqlarının reallaşdırıl-
masında öz öhdəliklərini büruzə verməyə bilərlər.
Məsələn, uşaqlar hökumətin siyasi kursunun
müəyyənləşdirilməsində çox vaxt nəzərdən keçirilmir.
Uşaqların cəmiyyətdə məsuliyyətli iştirakı-
nın gücləndirilməsi mühüm bir sahədir. Hökumətlər
siyasətdə uşaqların fikirlərini öyrənməlidirlər və
bunu ciddi olaraq qəbul etməlidirlər. Lakin uşaq-
BÖLMƏ 1: Uşaqların Hüquqlarının Təqdimatı
18
larla məsləhətləşmək üçün həmişə formal kanal-
lar mövcud olmur. Uşaqların öz fikirlərini ifadə etmək
hüququna malik olduğu və onlara toxunan bütün
məsələlərdə həmin fikirlərə lazımi diqqət yetirildi-
yi barədə konvensiyanın tələbi qanunvericilikdə əks
etdirilməlidir.
Uşaqlara aid strategiyalarla əlaqədar
hökumət idarələri arasında tez-tez qeyri-adekvat
əlaqələndirməyə rast gəlinir. Uşaqlar üzrə optimal
strategiyalar yerli səviyyədə səmərəli şəkildə həyata
keçirilməlidir və onun konvensiyaya uyğun olduğu-
na və uşaqların hüquqlarını dəstəklədiyinə təminat
verilməsi üçün bütün qanunvericilik aktları davamlı
olaraq nəzərdən keçirilməlidir.
Bəzən nöqsan uşaqların hüquqlarını dəstəkləyən
fəaliyyət növlərinə ayrılan məhdud resursların
səmərəli şəkildə istifadə edilməməsi səbəbindən
yarana bilər. Uşaqlara xidmət göstərilməsinə
yönələn büdcə vəsaitlərinə nəzərən mükəmməl
idarəetməyə yerli və milli səviyyədə ehtiyac var-
dır. Həmçinin hökumət daxilində uşaqlara olan
təsirin qiymətləndirilməsi və hesablanması yerinə
yetirilməlidir.
Uşaqların insan hüquqlarına dair məlumatın ya-
yılmasında problemlər meydana gələ bilər. Hər bir
ölkə uşaqların hüquqlarına dair məlumatın uşaq-
lar və yaşlılar arasında yayılması üçün müfəssəl pla-
na malik olmalıdır. Uşaqlar, onlarla birlikdə çalışanlar
və ümumiyyətlə geniş ictimaiyyət arasında konven-
siya haqqında bilgilərin dərəcəsini müəyyən edilməsi
üçün tədqiqat aparılmalıdır. Hər halda, uşaqların hü-
quqlarının qorunması tapşırığı ilə yalnız hökumətlər
deyil, cəmiyyətin bütün üzvləri məşğul olmalıdırlar.
Konvensiyada ifadə olunan normalara və prinsiplərə
hər kəs tərəfindən – ailə daxilində, məktəblərdə və
uşaqlara xidmət göstərən digər müəssisələrdə, icma-
larda və inzibati idarəetmənin bütün səviyyələrində
hörmət edildikdə, yalnız bu halda onlar reallığa
çevrilə bilər.
Hazırda uşaqlar sadəcə inkişaf etməkdə olan var-
lıqlar kimi deyil, insan olaraq qəbul edilməlidirlər. On-
lar doğulduğu andan tam canlı varlıq hesab olu-
nurlar və öz məxsusi hüquqlarına malikdirlər. On-
lar illər keçdikcə dəyişəcək və inkişaf edəcəkdir, lakin
cəmiyyət uşaqlığı məhz yetkinlik dövrünə doğru bir
mərhələ kimi deyil, öz hüququ ilə dəyərləndirməlidir.
Bu prinsip sosial proqramlar və xidmətlər üzrə
nəzərdə tutulur; bu, uşaqların təcrübəsinin indiki
anında onlarla birgə işləməyi vurğulayır.
Hər halda uşaqlara dair məsələlərə qarşı siyasi
reaksiyalar uşaqlıq dövrünün necə qısa və həlledici
təsirə malik olduğu barədə tez-tez cüzi aktuallıq və
məlumatlılıq mənasını kəsb edir. Digər strategiya-
nın işlənib hazırlanmasına baxmayaraq, uşaqlıq döv-
rü durğun vəziyyətdə deyildir. BMT-nin Uşaq Hüquq-
ları haqqında Konvensiyasının təsdiq olunmasından
etibarən yaxın iki onillik ərzində uşaqların ən azı bir
nəsli öz uşaqlığını yaşamışdır.
Uşaqların hüquqları sahəsindəki
çətinliklərə qarşı reaksiya
BMT-nin Uşaq Hüquqları haqqında Konvensi-
yasının ratifikasiya edilməsindən sonra bütün qa-
nunvericilik aktlarının, siyasi kursun və praktika-
nın onun prinsiplərinə və normlarına uyğun olduğu-
na təminat verilməsi dövlətlərdən tələb edilir. Lazım
gəldikdə, hüquqi islahatlar aparılmalıdır; məsələn,
evdə və təhsil müəssisələrində uşaqların zorakı-
lıqdan müdafiə edilməsi üçün. Həmçinin Uşaq Hü-
quqları Komitəsi tövsiyə edir k, hökumətlər uşaqla-
rın hüquqları üzrə müvəkkillərin və ya ombudsman
aparatlarının təsis edilməsi vasitəsilə konvensiyaya
nəzarət olunduğuna və onun nəzərdən keçirildiyinə
təminat vermək üçün müstəqil mexanizmləri işləyib
hazırlayırlar.
Ölkələr konvensiyanı icra etdikcə, artan say-
da müstəqil idarələr yaradılır. Bütün hallarda bu
idarələrin hökumət və ya parlament tərəfindən ya-
radılmasına baxmayaraq, onların müstəqilliyi –
uşaqlar üçün sərbəst surətdə hüquq müdafiə etmək
qabiliyyəti mühüm xüsusiyyət kimi səciyyələnir.
Bu institutların yaradılması uşaqlara qarşı xoş
məramın təcəssümüdür ki, bununla onlar konven-
siya əsasında öz öhdəliklərini ciddi surətdə yerinə
yetirir və uşaqlarla rəftarına görə müstəqil idarə
qarşısında məsuliyyət daşımağa hazırdırlar.
Gənc vətəndaşlara qoyulan investisiyala-
rın onların sayına və tələbatına mütənasib ol-
duğuna təminat vermək məqsədilə uşaqlara ay-
rılan büdcə vəsaitlərinin proporsiyasının təhlil
edilməsi hökumətlərdən tələb olunur. Çox vaxt
hökumətlər uşaqların rifahının və insan haqlarının
gücləndirilməsinə vəsaitlərin nisbətən az ayrılması-
nı ört-basdır etməklə, sosial xərcləri birləşdirirlər.
İctimaiyyətin bütün üzvləri, o cümlədən uşaq-
lar arasında konvensiyanın prinsiplərinin və nor-
malarının dəstəklənməsi ölkələrdən tələb olunur.
Hökumətlər hüquq sahibləri kimi uşaqların sosi-
al məlumatlılığını icbari surətdə artırmalıdırlar. On-
lar həmçinin təminat verməlidirlər ki, səhiyyə və pe-
nitensiar müəssisələrdə çalışanlar daxil olmaqla
uşaqlarla birgə işləyən bütün peşəkarlara konven-
siyanın gündəlik praktikada necə tətbiq olunması
haqda təlim keçirilməlidir.
Konvensiyanın ratifikasiya edilməsi və
dəstəklənməsi uşaqların hüquqlarını təmin edən
QHT-lərin sayında və təsir dairəsində sürətli artıma
səbəb olmuşdur; bir çox Avropa ölkələrində uşaqla-
rın hüquqları naminə çalışan QHT-lərdən ibarət ko-
alisiyalar, o cümlədən Uşaqların Hüquqları üzrə İn-
formasiya Şəbəkəsi formalaşmışdır (UHİŞ). On-
lar uşaqlar üçün müstəqil hüquq müdafiəçiləri kimi
başlıca rol oynayır.
İnsan Haqları Mərkəzi bəyan etmişdir ki, «insan
haqlarının ümumbəşəri mədəniyyətinin inkişafın-
da xüsusi rola malik olan aidiyyəti icma və qeyri-
Uşaqların Hüquqları və Jurnalistika Praktikası – Tələbənin İstiqamətləndirilməsi
Dostları ilə paylaş: |