Dilqəm QULĠYEV,
professor, Azərbaycan DBTĠA-nın prorektoru
―Xalq qəzeti‖.-2010.-23 fevral.-N 42.-S.3.
Azərbaycan Respublikası Prezidentinin ĠĢlər Ġdarəsi
PREZĠDENT KĠTABXANASI
───────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────
100
Xocalı soyqırımı bəĢəriyyət əleyhinə cinayətdir
Erməni-daĢnak millətçiləri və onların havadarları, az qala, bir əsrə yaxındır ki, hər il uydurma "erməni
genosidi" gününün bütün dünyada qeyd olunması üçün dəridən-qabıqdan çıxır, öz yalanlarını bəĢəriyyətə
sırımağa çalıĢırlar. Bu yaxınlarda ABġ-da Amerika yazıçısı Samuel Viimsin "Ermənistan: terrorçu xristian
dövlətinin sirləri" kitabı iĢıq üzü görmüĢdür. Uzun illər Londonda, Parisdə, Romada, Ġstanbulda, Moskvada və
VaĢinqtonda aparılan tədqiqatların nəticəsi olan, faktlara və sənədlərə istinadən ərsəyə gələn bu kitab 400
səhifədən ibarətdir. Müəllif kitabında qeyd edir ki, mən erməni mənĢəli amerikalıların 150 yaĢlı "qədim"
vətənlərini mükafatlandırmaq üçün türklərdən, eləcə də, Amerika xristianlarından böyük məbləğdə pul vəsaiti
qoparmaq məqsədilə soyqırımı və qətllərlə bağlı uydurma və yalanlar yaydığını sübut edən faktlar aĢkar
etmiĢəm.
Dinar xristian olan Samuel Viims kitabında yazır ki, 1918-ci ildə kiçik bir ərazidə erməni dövlətinin
yarandığı vaxtdan, o, qonĢuları Gürcüstana, Osmanlı imperiyasına və Azərbaycana qarĢı torpaq iddiaları irəli
sürməyə baĢlamıĢdır. Kitabda eləcə də tanınmıĢ tarixçi alim Oqust Karyerin fikri verilir. O, ermənilərin yalnız
Nuh peyğəmbərin gəmisinin qalıqlarının Ararat dağında tapıldığına görə, guya ermənilər Nuh peyğəmbərin
nəslindən olan Haykın törəmələri, ġərqi Anadolunun isə baĢdan-baĢa erməni torpaqları olması barədə iddialarını
rədd edir. Beləliklə, ermənilərin mənĢəyi barədə məlumatlar uydurmalara, daha dəqiq desək, ağ yalana əsaslanır.
Amerika alimi kitabında Qarabağ problemi ilə bağlı qeyd edir ki, 1800-cü ildə Qafqaz regionunda çox az
sayda erməni tapmaq olardı. Rusiya mənbələrinə istinad edilərsə, Qafqaz bölgəsinin Rusiyaya birləĢdirildiyi
dövrdə Qarabağda 90 min nəfər yaĢayırdı. Orada böyük Ģəhər və 600 kənd var idi. Onların 150-də ermənilər
yaĢayırdılar. Ancaq dağlılar zorla köçürüldükdən sonra ermənilər burada üstünlük təĢkil etdilər. 1907-1912-ci
illərdə Rusiya çarizmi yarım milyondan çox ermənini Ġrandan və Osmanlı dövlətindən, əsasən, müsəlman
azərbaycanlılarının yaĢadığı Qars, Ġrəvan və Yelizavetpola (Gəncə) köçməsinə kömək etdi. BaĢqa sözlə,
geosiyasi mənafelər naminə Qafqazda demokratik dəyiĢikliklər edildi. XX əsrin əvvəllərində Qarabağdan çıxan
bircə yol var idi. O da, Bakıya gedirdi. Ermənistana isə heç bir yol yox idi. Təkcə bu fakt çox Ģeydən xəbər
verirdi. Bəlkə, elə buna görə, hətta bolĢeviklər də etiraf etmiĢdilər ki, Qarabağ həmiĢə Azərbaycan torpağı
olmuĢdur.
1918-ci il mayın 28-də yaradılmıĢ Azərbaycan Xalq Cümhuriyyətinin ilk addımlarından biri Ġrəvanın,
(Yerevan) siyasi mərkəzi olmayan Ermənistan Respublikasına verilməsi idi. O zaman yalnız Ġrəvan və
Eçmiədzin (Üçkilsə) rayonlarından ibarət Ermənistanda cəmi 400 min əhali yaĢayırdı. Zaman göstərir ki,
Ġrəvanın verilməsi gənc Azərbaycan Cümhuriyyətinin bağıĢlanılmaz səhvi idi və onun nəticələri hələ də özünü
göstərməkdədir.
Hazırda "soyqırımı" haqqında car çəkən ermənilər de-fakto vətəndaĢı olmadıqları - çünki Vətən xainləri
ölkə vətəndaĢları sayıla bilməzlər, - de-yure vətəndaĢı hesab etdikləri Osmanlı imperiyasına qarĢı öz qeyri-loyal
və xəyanətkar münasibətləri barədə bir kəlmə də danıĢmırlar. Halbuki o vaxt Osmanlı imperiyasının özünü
müdafiə etmək məqsədilə erməniləri cəbhə xəttindən uzağa köçürməyə qanuni haqqı var idi. Onlar açıq Ģəkildə
hərbi əməliyyatlarda rus orduları tərəfində döyüĢürdülər. ABġ da bu hüquqa əsaslanaraq, Ġkinci Dünya
müharibəsi illərində ölkənin yapon mənĢəli bütün vətəndaĢlarını qərb sahillərindən köçürmüĢdü. Stalin bu
hüquqdan istifadə edərək sovet dövlətinin təhlükəsizliyini qorumaq üçün Volqaboyunda yaĢayan almanları
Qazaxıstana və Orta Asiyaya köçürmüĢdü. Tarixdə belə nümunələr çox olmuĢdur. Böyük Britaniyanın 1916-
1922-ci illərdə baĢ naziri iĢləmiĢ Devid Lloyd Corcun qeyd etdiyinə görə, 1915-ci ildə Osmanlı imperiyasında
baĢ verən faciəli hadisələrin təqsirkarları Türkiyədə beĢinci dəstəni maliyyələĢdirən Rusiya, eləcə də, rusları
Osmanlı torpaqlarını tərk etməyə məcbur edən Britaniya imperiyasıdı. Həmin dövrdə sayca qat-qat çox türk,
azərbaycanlı, yəhudi və Qafqazın digər xalqlarının nümayəndələrini qətlə yetirmiĢ erməni quldur dəstələrinin
əməllərini də nəzərdən qaçırmaq olmaz.
Kiçik Ermənistan dünyanın hər yerinə səpələnmiĢ həmtayfalarından istifadə edərək, uzun illər xristian
aləmini islama və müsəlmanlara qarĢı qaldırmağa çalıĢmıĢdır. Samuel Viimsin fikrincə, müsəlman aləmində
Amerikaya "nifrətin" səbəblərindən biri də budur.
"Ermənistan: terrorçu xristian dövlətinin sirləri" sənədli tədqiqat əsərinin üz qabığında oxuculara tövsiyə
edilir. "Bu kitabı hər bir xristian və Amerikada hər bir vergi ödəyicisi oxumalıdır". Biz isə deyə bilərik ki,
dünyanın həqiqəti əziz tutan hər bir vətəndaĢı oxumalıdır. Erməni millətçiləri tarix boyu xalqımıza qarĢı
görünməmiĢ qətllər və vəhĢiliklər etmiĢlər.
Tarixi Azərbaycan torpağı olan Zəngəzur, Göyçə və digər ərazilər Sovet rəhbərliyinin əli ilə Ermənistana
verildi. Dağlıq Qarabağ erməniləri muxtariyyət qazandı və onların gələcəkdə qanunsuz ərazi iddiaları üçün
zəmin hazırlandı. Erməni daĢnakları təkcə XX əsrdə dörd dəfə (1905-1906, 1918-1920, 1948-1953, 1988-1991-
Azərbaycan Respublikası Prezidentinin ĠĢlər Ġdarəsi
PREZĠDENT KĠTABXANASI
───────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────
101
ci illərdə) azərbaycanlıları indiki ermənilərin məskən saldığı Ermənistan ərazisindən, tarixi-etnik torpaqlarından
qırğınlarla deportasiya etmiĢlər. "Türksüz Ermənistan" adı altında mübarizəyə qalxan erməni millətçiləri, eləcə
də, yaxın və uzaq xaricdə yaĢayan havadarları, etnik təmizləmə iĢini 1991-ci il avqustun 8-də baĢa çatdırdılar.
Meğri rayonunun son məntəqəsi Nüvədidə yaĢayan azərbaycanlılar soyqırımına məruz qalaraq, tarixi-etnik
torpaqlarından deportasiya olundular. Belə demək olar ki, indi Ermənistan adlanan Qərbi Azərbaycanda bir
nəfər də olsun azərbaycanlı qalmamıĢdır.
1988-1991-ci illərdə Sovetlər Birliyi dövlətinin baĢçılarının köməyi sayəsində Ermənistan hökuməti Qərbi
Azərbaycan - indiki Ermənistan torpaqlarından 250 mindən artıq azərbaycanlını ata-baba yurdlarından
deportasiya etdi. XX əsrdə 2 milyondan çox azərbaycanlı indiki bu ərazidə soyqırımına, deportasiyaya məruz
qaldı.
1935-1991-ci illərdə Ermənistanda Azərbaycan yer adlarına qarĢı qərəzli siyasət nəticəsində minlərlə
toponimlər xəritədən silinib erməniləĢdirildi. Azərbaycanın tərkib hissəsi olan Qarabağın Ermənistana
birləĢdirilməsi məqsədilə 1988-ci ildən baĢlanan separatçılıq hərəkatı, iĢğalçılıq müharibəsi, etnik təmizləmə
Azərbaycana qarĢı cinayətkar siyasətin yeni mərhələsidir. Hazırda Azərbaycan torpaqlarının 20 faizi erməni
iĢğalı altındadır. 1 milyondan çox insan öz yurdundan didərgin salınıb. 18 min azərbaycanlı qətlə yetirilib, 20
mindən çox dinc sakin yaralanıb, 5 mindən çox adam əlil olub, 4 mindən çox insan əsir və itkin düĢüb, 877
Ģəhər, kənd qarət edilib, dağıdılıb.
Erməni birləĢmiĢ dəstələri Rusiyanın Xankəndidəki 366-cı mexanikləĢdirilmiĢ atıcı alayı ilə birlikdə XX
əsrin Xatın faciəsini arxada qoyan Xocalı soyqırımını təĢkil etdilər. O vaxtkı respublika rəhbərliyinin cinayətkar
əməlləri nəticəsində Ģəhərin müdafiə iĢləri pis təĢkil olunmuĢdu. 80 nəfərlik Xocalı özünümüdafiə taburu heç bir
zirehli texnika ilə təchiz olunmamıĢdı. Onlara əsas briqadanın 11-ci taburunun 20 nəfərdən ibarət minaatanlar
batalyonu kömək edirdi. 60 nəfərlik milis dəstələri isə təyyarə meydanını müdafiə edirdi.
1992-ci il fevralın 25-dən 26-na keçən gecə erməni daĢnak hərbi birləĢmələri və keçmiĢ SSRĠ-yə məxsus
366-cı alay (üç batalyondan ikisi tam tərkibdə, biri isə qismən), eləcə də, xarici dövlətlərdən gətirilmiĢ muzdur
quldur dəstələri Xocalıya hücum etdilər. Onlar ilk həmləni hava limanına endirdilər. ġəhərin müdafiəsinə
qalxanlar azsaylı və pis silahlanmıĢ olsalar da, qəhrəmanlıqla döyüĢmüĢdülər. Xüsusi təyinatlı milis dəstəsinin
komandiri, milis mayoru Əlif Hacıyev döyüĢ meydançasında qəhrəmanlıq göstərdi. Onun baĢçılığı altında olan
22 nəfərlik dəstə erməni-daĢnak birləĢmələrinin hücumlarını üç dəfə uğurla dəf etdi. DöyüĢdə qüvvələr bərabər
deyildi. Mayor Əlif Hacıyev vəziyyətin mürəkkəb olduğunu görəndə, limanın dispetçer məntəqəsini partladaraq,
erməni birləĢmiĢ qüvvələrinin əlinə düĢməsinə imkan vermədi. DöyüĢlərdə qorxmaz komandir ağır yaralandı və
qəhrəmancasına həlak oldu. Ölümündən sonra Əlif Hacıyevə Azərbaycanın Milli Qəhrəmanı adı verildi.
DüĢmən tankları, zirehli maĢınlarının artilleriya hazırlığından sonra Mehdikənd, DaĢbulaq istiqamətində
Xocalıya daxil oldu və Ģəhər içərisində döyüĢlər baĢlandı. 366-cı alayın mayor Ohanyanın komandası altında
ikinci, mayor Nabodxinin komandası altında üçüncü motoatıcı taburları, eləcə də, topçu diviziyası, öz
qəddarlığı, vəhĢiliyi ilə fərqlənirdi.
Tofiq Hüseynovun baĢçılıq etdiyi ərazi özünümüdafiə taburunun döyüĢçüləri çox qüvvətli, yırtıcı
düĢmənlə qəhrəmancasına ləyaqətlə döyüĢürdülər. Tofiq son nəfəsinədək vuruĢdu, düĢmən əsgərlərini azdırıb,
çoxlu insanın mühasirədən çıxmasına imkan yaratdı. Son anda özü mühasirəyə düĢdü. O, düĢmənə təslim
olmayaraq, son gülləni özünə vurdu. Ölümündən sonra Tofiq Hüseynova Azərbaycanın Milli Qəhrəmanı adı
verildi. Ağdam-Əsgəran istiqamətində yığılmıĢ hissələr arasında əlaqə və ümumi rəhbərlik olmaması üzündən
onlar erməni iĢğalçılarına qarĢı hücum qura bilmədilər.
Erməni vandalları Xocalı Ģəhərində soyqırım törətdilər. ġəhərə od vurub yandırdılar. Sağ qalanların bir
hissəsi, əsasən, qadınlar, qocalar, uĢaqlar Ģəhərin qərb istiqamətində iki yolla Ağdama tərəf qaçmağa baĢladılar.
Qarlı-Ģaxtalı gündə ayaqyalın meĢədə qalan qaçqınların çoxunu Ģaxta vurdu, yaralıların bir hissəsi öldü. Səhərisi
gün sağ qalanların bir hissəsi, Xocalıdan 6-7 kilometr aralı Qaraqaya adlanan yerdə meĢədən çıxarkən, pusquda
dayanmıĢ erməni faĢist dəstələri tərəfindən gülləbaran oldular. Xilas olaraq, Abdal-Gülablı kəndinə getməyə səy
göstərənlər düĢmən mühasirəsinə düĢüb, atəĢə tutuldular. Erməni daĢnakları yaralılara aman vermir, meyitləri
eybəcər hala salır, qadın və qızları təhqir edirdilər.
Xocalı Ģəhərinin əhalisi 13 min nəfər idi. Xocalıda erməni vandalları azərbaycanlılara qarĢı növbəti
soyqırımı törətdilər. 613 nəfər, o cümlədən, 106 qadın, 63 azyaĢlı uĢaq, 70 qoca öldürüldü. Min nəfər dinc sakin
müxtəlif dərəcəli güllə yarası alaraq, Ģikəst oldu. 1275 nəfər girov götürüldü. 56 nəfər xüsusi amansızlıqla - diri-
diri yandırıldı, baĢlarının dərisi soyuldu, gözləri çıxarıldı, baĢları kəsildi, hamilə qadınların qarnı 1918-ci ildəki
mart soyqırımı zamanı olduğu kimi, süngü ilə dəlik-deĢik edildi. Bu faciədə təkcə erməni faĢistləri və rus
millətçiləri deyil, həm də uzun müddət düĢmən əhatəsində qalan Ģəhərə lazımi kömək etməmiĢ, əhalini
təhlükəsiz yerlərə köçürmək üçün tədbirlər görməmiĢ Azərbaycan rəhbərliyi, eləcə də, hakimiyyət uğrunda
mübarizədə Qarabağ problemlərinin istifadə edib siyasi kapital toplamaqla vəziyyətin gərginləĢməsinə çalıĢan
siyasətbazlar təqsirkar idilər.
Azərbaycan Respublikası Prezidentinin ĠĢlər Ġdarəsi
PREZĠDENT KĠTABXANASI
───────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────
102
Nüfuzlu beynəlxalq qurumların, dünya birliyi ölkələrinin ikili standartlardan yanaĢmalarının nəticəsidir
ki, bu dəhĢətli faciə - Xocalı soyqırımı ilə əlaqədar heç kəs məsuliyyətə cəlb edilməmiĢ, cinayətkarlar hələ də
cəzasız qalmıĢlar.
Firudin CÜMġÜDLÜ
ADPU-nun Azərbaycan tarixi kafedrasının dosenti,
tarix elmləri namizədi
“Səs”.-2010.-23 fevral.-N.33.-S.4.
Azərbaycan Respublikası Prezidentinin ĠĢlər Ġdarəsi
PREZĠDENT KĠTABXANASI
───────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────
103
Xocalı soyqırımı Beynəlxalq Ədalət Məhkəməsi perspektivində
Dağlıq Qarabağ münaqiĢəsinin dövlətlərin ərazi bütövlüyü və xalqların öz müqəddəratını
təyinetmə prinsipləri kontekstində beynəlxalq hüquqi təhlilin və beynəlxalq ədalət mühakiməsinin
predmeti ola bilməsi perspektivi ilə bağlı çox saylı araĢdırmalar aparılmıĢdır.
Lakin Xocalı soyqırımının beynəlxalq ədalət mühakiməsinin predmet ola bilməsi imkanları ilə bağlı
təhlillər azdır. Bu baxımdan Xocalı soyqırımının beynəlxalq məhkəmə perspektivini nəzərdən keçirmək maraqlı
olardı.
―Genosid nədir”
«Genosid» termini yunanca «genos» (irq, tayfa) və latınca «cide» (qətl) sözlərindən ibarətdir. Bu termin
1944-cü ildə polyak hüquqĢünası və Nürenberq prosesində Amerikanın gələcək prokuroru Rafael Lemkin
tərəfindən nasist Almaniyasının yəhudilərə münasibətdə Barbar hərəkətlərin tövsüfü üçün daxil edilmiĢdir.
1933-cü ildə məhz R. Lemkin ilk dəfə olaraq milli, dini və ya etnik qruplara qarĢı aqressiv hərəkətləri
beynəlxalq cinayət elan edən müqavilənin iĢlənib hazırlanmasını təklif etmiĢdi.
Nürenberq tribunalının qərarında genosid haqqında heç nə deyilməsə də, ittiham aktında qeyd olunurdu
ki, təqsirləndirilən Ģəxslər «genosid» həyata keçirmiĢlər, yəni irqi, dini qrupları məhv etmiĢlər, müəyyən xalqları
və sinifləri, milli, etnik və dini qrupları məhv etmək məqsədilə iĢğal olunmuĢ ərazilərin bir hissəsinin mülki
əhalisini məhv etmiĢlər…..»
1946-cı il dekabrın 11-də BMT BaĢ Assambleyası birinci sessiyada qətnamə qəbul edərək bəyan edir ki,
«genosid bütöv insan qruplarının yaĢamaq hüququnun inkar edilməsidir, yaĢamaq hüququnun belə inkar
edilməsi insan düĢüncəsini dəhĢətə gətirir, bütövlükdə bəĢəriyyətin böyük itkilərinə, bu qrupların mədəniyyət və
digər sferalarına verdiklərinin itirilməsinə gətirib çıxarır, BMT-nin mənəvi normalarına, ruhuna və məqsədlərinə
ziddiyyət təĢkil edir». …
BaĢ Assambleyanın tapĢırığı ilə BMT-nin Ġqtisadi və Sosial ġurası genosid haqqında konvensiya
layihəsi üzərində iĢləyir. 1948-ci ildə qəbul olunan və 1951-ci ildə qüvvəyə minən Genosid cinayətinin
qarĢısının alınması və ona görə cəzalandırma haqqında Konvensiya «genosid cinayətinin leqal anlayıĢını verir.
Konvensiyanın II maddəsinə görə
«genosid» dedikdə, hər hansı milli, etnik, irqi, yaxud dini qrupu tam və ya qismən məhv etmək məqsədilə
törədilən aĢağıdakı hərəkətlər baĢa düĢülür:
a) hər cür qrupun üzvlərinin öldürülməsi;
b) bu cür qrupun üzvlərinə ağır bədən xəsarəti, yaxud əqli xətər yetirilməsi;
c) hər hansı qrup üçün qəsdən onun tam, yaxud qismən fiziki məhvini nəzərdə tutan həyat Ģəraiti
yaradılması;
d) bu cür qrupda doğumun qarĢısını almağa yönəldilmiĢ tədbirlərin görülməsi;
e) uĢaqların zorla bir insan qrupundan alınıb baĢqasına verilməsi»
Genosidin bu anlayıĢı «genosid» sözünün etimoloji mənası ilə ziddiyyət təĢkil edir, çünki birinci yalnız
qətl deyil, digər hərəkətləri də əhatə edir, lakin II maddədə sadalan hərəkətləri əhatə edən daha uğurlu termin
hələ tapılmamıĢdır.
Konvensiyanın II maddəsində verilən anlayıĢ sonradan 1996-c il tarixli «Sülh və bəĢəriyyətin
təhlükəsizliyinə qarĢı cinayətlər Məcəlləsi» layihəsinin 17-ci maddəsində, keçmiĢ Yuqoslaviya və Ruanda üzrə
Tribunalların Nizamnaməsində və Beynəlxalq Cinayət Məhkəməsinin Statutunda öz əksini tapır. Sonuncular
genosidi hərbi və insanlıq əleyhinə cinayətlərdən fərqləndirərək müstəqil beynəlxalq cinayət kimi müəyyən
etmiĢlər.
I.Ratione temporis məsələsi
Sovet Ġttifaqı Genosid cinayətinin qarĢısının alınması və ona görə cəzalandırma haqqında
Konvensiyanı 1949-cu ildə imzalamıĢ, 1954-cü il mayın 3-də ratifikasiya qramotasını BMT-yə təqdim etmiĢdir.
Lakin milli qanunvericilikdə genosidə görə məsuliyyət ilk dəfə 2000-ci ildə müəyyən olunmuĢdur. Azərbaycan
bu konvensiyaya 1996-cı il mayın 31-də qoĢulmuĢ avqustun 16-da isə qoĢulma barədə sənədi BMT-yə təqdim
etmiĢdir. Ermənistan isə 1993-cü il iyunun 23-də qoĢulmuĢdur. Digər tərəfdən Xocalı soyqırımı 1992-ci il fevral
ayının 26-da baĢ vermiĢ, Azərbaycan və Ermənistan isə BMT-yə 1992-ci il martın 2-də üzv olaraq Beynəlxalq
Məhkəmənin Statutuna qoĢulmuĢlar.
Azərbaycan Respublikası Prezidentinin ĠĢlər Ġdarəsi
PREZĠDENT KĠTABXANASI
───────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────
104
Burada belə bir sual yaranır. Xocalı soyqırımı ilə əlaqədar Genosid haqqında Konvensiya Azərbaycan
üçün Sovet Ġttifaqı dağılan andan, yəni 1991-ci ilin 8-21 dekabrından 1996-cı ilin avqustun 16-dək, Ermənistan
üçün isə Sovet Ġttifaqı dağılan andan 1993-cü ilin iyunun 23-nə qədər qüvvədə olmuĢdurmu?
1. Müqavilələrə münasibətdə dövlətlərin hüquq varisliyi.
Beynəlxalq hüquq varisliyi beynəlxalq hüququn son zamanlar məcəllələĢdirilən sahələrindən olmasına
baxmayaraq BMT-nin Beynəlxalq hüquq üzrə Komissiyası bəzi müqavilə layihələri hazırlamıĢdır. Belə ki,
görülən iĢin nəticəsi kimi Vyana diplomatik konfransında 1978-ci il avqustun 23-də qəbul olunan Müqavilələrə
münasibətdə dövlətlərin hüquq varisliyi haqqında Konvensiya, 1983-cü il aprelin 8-də Dövlət mülkiyyətinə,
dövlət arxivlərinə və dövlət borclarına münasibətdə dövlətlərin hüquq varisliyi haqqında Konvensiya qəbul
olunur.
Bu konvensiyalar mahiyyətcə beynəlxalq hüquq varisliyi sahəsində yeganə universal beynəlxalq
müqavilələr olmaqda davam edir. Analoji münasibətləri tənzim edən digər beynəlxalq müqavilələr regional və
ya ikitərəfli xarakter daĢıyır. Bir qayda olaraq, belə müqavilələrin bağlanmasına səbəb ərazi dəyiĢikləri (SSRĠ-
nin, Yuqoslaviyanın, Çexoslavakiyanın dağılması, ġimali və Cənubi Yəmənin, AFR və ADR-in birləĢməsi)
olur. Buna misal olaraq «QarĢılıqlı maraq kəsb edən keçmiĢ SSRĠ müqavilələrinə münasibətdə qarĢılıqlı
anlaĢma barədə» 1992-ci il 6 iyun tarixli Memorandumu (Ermənistan imzalasa da, Azərbaycan imzalamayıb)
göstərmək olar. Memorandum SSRĠ müqavilələrinə ümumi yanaĢmanı müəyyən edir (Memorandum Soveta
qlav qosudarstv Sodrujestva Nezavisimıx Qosudarstv ot 6 iölə 1992 q. \"Memorandum o vzaimoponimanii po
voprosu pravopreemstva v otnoĢenii doqovorov bıvĢeqo Soöza SSR, predstavləöhiy vzaimnıy interes\"). 1-ci
bənddə qeyd qeyd olunur ki,
Praktiki olaraq keçmiĢ SSR Ġttifaqının bütün çoxtərəfli beynəlxalq saziĢləri Birliyin iĢtirakçı-dövlətləri
üçün ümumi maraq kəsb edir. Bununla yanaĢı, həmin müqavilələr MDB iĢtirakçı-dövlətlərinin hər hansı birgə
qərar və ya hərəkətlərini tələb etmir. Bu müqavilələrdə iĢtirak məsələsi beynəlxalq hüquq prinsip və normalarına
uyğun olaraq hər bir iĢtirakçı dövlət tərəfindən müstəqil Ģəkildə konkret halın xüsusiyyətindən, bu və ya digər
müqavilənin xarakter və məzmunundan asılı olaraq həll olunur.
Lakin Azərbaycan və Ermənistan 1978 və 1983-cü il Vyana Konvensiyalarına qoĢulmamıĢdır. Buna
baxmayaraq 1978 və 1983-cü il Vyana konvensiyalarının bir sıra müddəaları heç Ģübhəsiz adət xarakteri daĢıyır
və bu mövcud beynəlxalq təcrübə ilə təsdiq olunur. Məsələn, bu 1978-ci il Konvensiyasının «dövlətlər
birləĢərkən sələf dövlətin beynəlxalq müqavilələri varis dövlət üçün qüvvədə qalmaqda davam edir, əgər
birləĢmə haqqında beynəlxalq müqavilədə baĢqa Ģey nəzərdə tutulmayıbsa» (maddə 31.1) norması üçün
xarakterikdir.
Və ya bu Konvensiyanın 34-cü maddəsinə görə
«1. Dövlətin bir hissəsi və ya hissələri ayrılarkən və bir və ya daha artıq dövlət yaranarkən sələf dövlətin
mövcud olub olmamasından asılı olmayaraq
a) dövlətlərin hüquq varisliyi (qəbulluğu) zamanı sələf dövlətin bütün ərazisinə münasibətdə qüvvədə
olan istənilən müqavilə beləliklə hər bir yaranmıĢ varis dövlətə münasibətdə qüvvədə qalmaqda davam edir;…
2. 1-ci bənd tətbiq olunmur, əgər:
a) müvafiq dövlətlər baĢqa razılığa gəlmiĢlərsə, və ya
b) müqavilədən aydındır ki, və ya baĢqa cür müəyyən olunmuĢdur ki, bu varis dövlətə münasibətdə bu
müqavilənin tətbiqi bu müqavilənin obyekt və məqsədlərinə uyğun deyil və ya onun qüvvədə olma Ģərtlərini
köklü surətdə dəyiĢdirə bilər.».
«QarĢılıqlı maraq kəsb edən keçmiĢ SSRĠ müqavilələrinə münasibətdə qarĢılıqlı anlaĢma barədə» 1992-
ci il 6 iyun tarixli Memorandum bu boĢluğu doldurmağa çalıĢsa da, təcrübədə özünü SSRĠ-nin müqavilələri üzrə
varisi elan edən Rusiya Federasiyası istisna olmaqla, keçmiĢ SSRĠ respublikalarının əksəriyyəti, o cümlədən
Ermənistan və Azərbaycan beynəlxalq müqavilələrə münasibətdə «continuitet» (bütün mövcud müqavilələr
qüvvədə qalır) deyil, «tabula rasa» (yeni dövlət sələf dövlətin beynəlxalq müqavilələri ilə bağlı deyil) prinsipini
tətbiq etməyə baĢlayır.
Deməli, bu kontekstdə Xocalı soyqırımı ilə əlaqədar Genosid haqqında Konvensiyanın Azərbaycan
üçün Sovet Ġttifaqı dağılan andan 1996-cı ilin avqustun 16-dək, Ermənistan üçün isə Sovet Ġttifaqı dağılan andan
1993-cü ilin iyunun 23- nə qədər qüvvədə qalma məsələsi açıq qalır.
Bosniya – Herseqovina Yuqoslaviyaya (Serbiya və Çernoqoriya) qarĢı iĢində 1993-cü ilin aprelində
qəbul etdiyi qərardadında (Application de la convention pour la prévention et la répression du crime de génocide
(Bosnie-Herzégovine c. Yougoslavie (Serbie et Monténégro)), Ordonnance de la Cour indiquant des mesures
conservatoires , Comme suite au communiqué de presse 93/9 du 8 avril 1993) Beynəlxalq Məhkəmə Genosid
haqqında Konvensiyanın IX maddəsinin mənasında özünün ratione materiae səlahiyyətini nəzərdən keçirir:
Azərbaycan Respublikası Prezidentinin ĠĢlər Ġdarəsi
PREZĠDENT KĠTABXANASI
───────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────
105
Məhkəmə qeyd edir ki, keçmiĢ Yuqoslaviya Federativ Sosialist Respublikası Genosid haqqında
Konvensiyanı 1948-ci il dekabrın 11-də imzalamıĢ və ratifikasiya alətlərini qeyd - Ģərt etmədən 1950-ci il
avqustun 29-da təqdim etmiĢdir; bu məhkəmə iĢində iki tərəf keçmiĢ Federativ Sosialist Yuqoslaviya
Respublikasının ərazisindəki hissələrə uyğundur.
Daha sonra Məhkəmə 2 aləti yoxlayır: Yuqoslaviyanın keçmiĢ Yuqoslaviyanın üzvü olduğu beynəlxalq
müqavilələrə riayət etmək niyyətini ifadə edən 27 aprel 1992-ci il tarixli deklarasiya və Bosniya – Herseqovina
tərəfindən təqdim olunan Genosid haqqında Konvensiyaya münasibətdə 29 dekabr 1992-ci il tarixli «varislik
haqqında bildiriĢ».
Yuqoslaviya iddia edirdi ki, Bosniya-Herseqovina konvensiyaya qoĢulan tərəf kimi (varis kimi deyil)
nəzərdən keçirilməlidir, konvensiyanın XI maddəsinin doğurduğu nəticəyə görə alət yalnız saxlanılmaya
verildiyi gündən sonrakı doxsanıncı gün qüvvəyə minir (maddə XIII), əgər bu hal olubsa, zaman çərçivəsi Ģərti
baxımından Məhkəmə səlahiyyətə malik olmayacaq. Lakin Məhkəmə müvəqqəti tədbirlər barədə qərara
gələrək, özünün hazırkı vaxt və gələcəklə müqayisədə keçmiĢlə daha az məĢğul olduğunu nəzərə alaraq bu
məsələ ilə bağlı fikir söyləməmək qərarına gəlir. Qeyd olunan iki alətin bazasında Məhkəmə deyir ki, əgər
mübahisənin obyektini konvensiyanın «təfsiri, tətbiqi və ya yerinə yetirilməsi təĢkil edirsə, eləcə də mübahisələr
genosid məsələsində və ya konvensiyanın III maddəsində sadalanan hər hansı digər aktın biri ilə bağlı dövlətin
məsuliyyəti məsələsinə aiddirsə, Genosid Haqqında Konvensiyanın IX maddəsi Məhkəmənin səlahiyyətinin
əsaslandırılması üçün baza ola bilər.
Məhkəmə Bosniya-Herseqovinaya görə iĢdə Məhkəmənin səlahiyyəti üçün əlavə əsas olan sənədi də
nəzərdə keçirir. Bu Çernoqoriya Respublikasının Prezidenti və Serbiya Respublikasının Prezidenti tərəfindən
Yuqoslaviyada sülh üçün beynəlxalq konfransının arbitraj komissiyasının sədrinə ünvanladıqları 1992-ci il 8
iyun tarixli məktubdur. Məktubu nəzərdən keçirən Məhkəmə hesab edir ki, bu iĢdə həmin məktubu prima faciə
səlahiyyət üçün əsas kimi nəzərdən keçirmək imkanında deyil və deməli yalnız Genosid haqqında
Konvensiyanın IX maddəsinin verdiyi daha çox ratione personae nəinki ratione materiae səlahiyyəti əsasında
hərəkət etməlidir.
BaĢqa sözlə, Məhkəmə zaman limiti (fasiləsi) məsələsinə toxunmadan (yəni dövlətin bu konvensiyaya üzvlüyü
məsələsini açıq qoyaraq) Genosid Haqqında Konvensiyanın IX maddəsinin bazasında öz səlahiyyətini
müəyyənləĢdirir. Maraqlıdır ki, bu zaman Konvensiyaya 1993-cü ildə qoĢulan Ermənistanın 1992-ci ilin fevralı
üçün Konvensiyaya tərəf olması məsələsi daha çox sual doğurur, nəinki Xocalı soyqırımında ikinci qüvvə kimi
iĢtirak edən 366 motoatıcı alayın tabe olduğu Rusiyanın Konvensiyaya tərəf olması məsələsi. Beləki, Rusiya
«continuitet» prinsipini tətbiq etməklə özünü beynəlxalq müqavilələrə münasibətdə SSRĠ-nin varisi elan
etmiĢdir. BaĢqa sözlə, Rusiyaya münasibətdə Konvensiyanın qüvvədə olması məsələsində zaman fasiləsi
yaranmamıĢdır.
Bundan əlavə, Məhkəmə qeyd edir ki, müvəqqəti tədbirlərin müəyyən olunması ilə bağlı bu xahiĢ
kontekstində o, faktlar və ya onların təqsirləndirilməsi barədə yekun nəticə çıxarmaq səlahiyyətində deyil və bu
və ya digər Tərəf tərəfindən genosid konvensiyasının pozulmasını müəyyən etməyə dəvət olunmamıĢdır, lakin
Ģərait genosid haqqında konvensiyanın müəyyən etdiyi hüquqları qorumaq üçün dövlətlərin öz üzərlərinə
götürməli olduqları müvəqqəti tədbirlərin müəyyən olunmasını tələb edirsə, müəyyən etməyə dəvət olunmuĢdur.
Beləliklə, Məhkəmə deyir ki, o, Genosid haqqında Konvensiyanın I maddəsində müəyyən olunan öhdəlikləri
nəzərə alaraq bu hüquqları qorumaq üçün müvəqqəti tədbirlərin müəyyən edilməsində əmindir.
Lakin Məhkəmə yekunda dəqiqləĢdirir ki, bu məhkəmə baxıĢında qəbul olunan qərar iĢə mahiyyəti üzrə
baxılması üçün məhkəmənin səlahiyyətini, Ģikayətin məqbulluğu və mahiyyəti üzrə hər hansı məsələni ehtimal
etmir və səlahiyyət və ya mahiyyəti üzrə Bosniya - Herseovina və Yuqoslaviya Hökumətlərinin vasitələrdən
istifadə etmək hüququnu toxunmamıĢ saxlayır.
Dostları ilə paylaş: |