§ 3.4 Vətəndaş cəmiyyəti: iqtisadiyyat və
demokratiya
M
M
M
M
arksizm nəzəriyyəsində qeyd olunur ki, istehsal münasi-
bətlərinin məcmusu olan iqtisadiyyat ictimai həyatın bütün digər
sferalarını şərtləndirir. Cəmiyyətin real bazisi olan iqtisadiyyat
siyasi və hüquqi üstqurumu əmələ gətirir. Marksizm cəmiyyətin
mürəkkəb strukturunu faktiki olaraq əmək, istehsal və mübadilə
sferasına endirir. Siyasət, mənəviyyat, dinə gəlincə isə, marksizm
nəzəriyyəsində vurğulanır ki, üstqurumun bu elementlərinin
iqtisadiyyata müəyyən dərəcədə əks təsir göstərməsinə baxmaya-
raq, onlar iqtisadiyyatdan asılı statusa malikdir.
Bu fundamental müddəalar uzun müddət aksiom kimi qavra-
nılırdı. Sosial-fəlsəfi tədqiqatlar onların əsasında aparılırdı. ndi
isə, demək olar ki, yararsız kimi heç də atılmasa da, marksizmin
bu ideyasının elmi-metodoloji potensialı tükənmişdir. ctimai
həyatın marksizm nöqteyi-nəzərdən aşılanması nəzəri versiyalar-
ИГТИСАДИЙЙАТ ФЯЛСЯФЯСИ
159
dan biri kimi qalmaqdadır. Bu nöqteyi-nəzərin çoxlu sayda
tərəfdarları var. Bununla belə, tədqiqatçılar arasında marksizmin
iqtisadiyyatın həlledici rolu haqqında ideyasının cəmiyyətin
mürəkkəb strukturunu əhəmiyyətli şəkildə sadələşdirdiyini söylə-
yənlər də az deyildir. Əksər alimlərin fikrincə, ictimai həyatın
müxtəlif sahələrinin səciyyələndirilməsi baxımdan vətəndaş
cəmiyyəti konsepsiyasının evristik potensialı daha yüksəkdir.
Sual oluna bilər: vətəndaş cəmiyyəti nə deməkdir?
3.4.1 “Vətəndaş cəmiyyəti” anlayışı: konseptual
ümumiləşdirmə
Q
Q
Q
Q
eyd etmək lazımdır ki, “vətəndaş cəmiyyəti” anlayışı hələ
antik dövrdə meydana çıxmışdır. Bu dövrün filosofları vətəndaş
cəmiyyətini siyasi cəmiyyət, dövlət kimi səciyyələndirir, yəni bu
terminləri bir-biri ilə qarşılıqlı əlaqədə nəzərdən keçirirdilər.
Məsələn, Aristotel yazırdı ki, hər bir insanın həyatı həm iqtisadi,
həm də siyasi baxımdan onun başlıca reallıq olan polisə
mənsubiyyəti ilə şərtlənirdi. Antik mütəfəkkirlər, əsilində, vahid
bir tam olan dövlət-cəmiyyətdən bəhs edirdilər.
Yeni dövr vətəndaş cəmiyyətinin formalaşması və müvafiq
olaraq bu cəmiyyətlə dövlət təsisatları arasındakı fərqlərin üzə
çıxarılması ilə əlamətdar olmuşdur. Bu prosesin əsasında xüsusi
ayrılmaz hüquq və azadlıqlara, habelə öz xüsusi, yəni cəmiyyətin
maraqları ilə üst-üstə düşməyən maraqlarına malik olan şəxsiyyət
ideyasının formalaşması; cəmiyyətlə dövlət arasında ziddiyyət və
münaqişələrin mövcud olduğunun dərki kimi amillər dururdu.
Bütün bunlar son olaraq vətəndaş cəmiyyəti ideyasının və
sosiumun müstəqil altsistemləri kimi siyasi və iqtisadi sferaların
formalaşmasına səbəb olurdu. Vətəndaş cəmiyyəti ideyası qəti
olaraq kapitalizmin şəxsi mülkiyyət, bazar iqtisadiyyatı, hüquqi
dövlət kimi başlıca atributlarının təşəkkülü prosesində bərqərar
ИГТИСАДИЙЙАТ ФЯЛСЯФЯСИ
160
oldu. Onu da qeyd etmək lazımdır ki, iqtisadi, sosial və siyasi
sferalar məhz bu dövrdə bir-birindən ayrıldı.
Vətəndaş cəmiyyəti konsepsiyasının işlənməsində Hegelin
xidmətləri olduqca böyükdür. Fransız, ingilis və alman ictimai-
siyasi fikrinin təhlili əsasında Hegel belə bir qənaətə gəlmişdir ki,
vətəndaş cəmiyyəti ailədən dövlətə doğru dialektik hərəkətdə
xüsusi bir mərhələdir. Vətəndaş cəmiyyətinə səciyyəvi olan sosial
həyat ailənin etik aləmindən və dövlətin ictimai həyatından radikal
surətdə fərqlənir. Hegelə görə, vətəndaş cəmiyyəti bu tələbat və
maraqlar subyektlərinin şəxsi mülkiyyət və insanların formal
bərabərliyi əsasında həyata keçən qarşılıqlı təsirləri kimi cıxış
edir. Başqa sözlə, vətəndaş cəmiyyəti şəxsi mülkiyyətə və hüquqa
arxalanan ictimai münasibətlər sistemi kimi şərh olunur. Söhbət
şə
xsi mülkiyyət və hüquqi təsisatların inkişafı üçün şərait
yaradacaq burjua cəmiyyətinin formalaşdırılmasından gedir.
Xüsusi mülkiyyət, vətəndaş hüquqları və azadlıqlarının daşıyıcısı
olan insan və vətəndaş problemi ön plana çəkilir. “Vətəndaş
cəmiyyəti” bölməsində Hegel yazır: “Mülkiyyət və şəxsiyyət
vətəndaş cəmiyyətində qanun və əhəmiyyətlilik əlamətinə malik-
dirlər”, hüquq isə hamı üçün əhəmiyyətli olmalıdır. Hüququn
hamı üçün əhəmiyyətliliyi ideyası, əsilində, hüquqi dövlət ideya-
sıdır. Hegel yenə də qanunla, bütün hüquq sistemi ilə müdafiə
olunan şəxsi mülkiyyətin hərtərəfli təzahürləri əsasında inkişaf
edən burjua dövlətini nəzərdə tuturdu.
Hegelə görə, vətəndaş cəmiyyəti qarşılıqlı təsirləri mülki
hüquqla tənzimlənən və dövlətin özündən birbaşa asılı olmayan
xüsusi şəxslər, siniflər, korporasiyalar, təbəqələr, təsisatlar
kompleksini kəsb edir. Vətəndaş cəmiyyətinin tərkibinin xüsusiy-
yəti ondadır ki, burada onun müxtəlif elementləti arasında ziddiy-
yət və münaqişələr yaranır. Cəmiyyət dövlət tərəfindən idarə
olunmayanadək “vətəndaş” cəmiyyəti ola bilməz. Yalnız ali
ictimai hakimiyyət vətəndaş cəmiyyətinin bütün elementlərini
vahid bir tamda birləşdirir. Dövlət yalnız özünün bu keyfiyyətində
vətəndaşların hüquq və azadlıqlarını təmin edə bilər. Qeyd etmək
ИГТИСАДИЙЙАТ ФЯЛСЯФЯСИ
161
lazımdır ki, özünün dialektik-idealist sistemi çərçivəsində Hegel
dövlətin təyinini mütləqləşdirirdi. Onun fikrinə görə, dövlətdə
dünya zəkasının azadlığı və məqsədi reallaşır.
Vətəndaş cəmiyyətinin əsas elementlərinə Hegel: a) sosial
tələbatlar və onların subyektləri sistemini; b) ədalət mühakiməsini;
c) qanunların və digər hüquqi aktların praktiki həyata keçməsinə
nəzarət edən polis və korporasiyaları aid edirdi.
Vətəndaş cəmiyyətində, ilk növbədə, kimlərin mənafeləri
realizə olunur? Bu suala cavab verərkən Hegel yazırdı ki, söhbət
ilk növbədə qanun qarşııısında bərabər olan şəxsiyyətlərin maraq-
larından, həmçinin onun başlıca hesab etdiyi təbəqələrin (torpaq
və fabrik sahiblərinin, sənətkarların, ticarətçilərin, məmurların)
maraqlarından gedir.
Göründüyü kimi, Hegel vətəndaş cəmiyyətinin sosial-iqtisadi
və hüquqi sferalarının qarşılıqlı bağlılığını, şəxsi mülkiyyətlə
hüququn qarşılıqlı təsirlərdə olduğunu vurğulayır. Vətəndaş cəmiy-
yəti probleminin dərkində və praktiki həllində deyilənlərin rolu
olduqca böyükdür.
Vətəndaş cəmiyyəti probleminə yanaşmada marksizmin də
özünəməxsus yeri var. Marks vətəndaş cəmiyyətini istehsal
üsulunun üstünlüyündən, siniflərə bölgüdən və sinfi mübarizədən
çıxış etməklə şərh edirdi. Marksa görə, vətəndaş cəmiyyəti tarixi
prosesin əsas məzmununu təşkil edən ictimai münasibətlər
sahəsini kəsb edir. Bununla belə, o yazırdı ki, vətəndaş cəmiy-
yətinin anatomiyasını siyasi iqtisadda axtarmaq lazımdır. Bu,
təsadüfi deyildir, çünki marksizm, artıq qeyd edildiyi kimi,
iqtisadiyyatı cəmiyyətin başlıca sferası hesab edirdi.
Marksizm nəzəriyyəsinə görə, dövlət ümumi, vətəndaş
cəmiyyəti isə xüsusi maraqları ifadə edir. Burada vətəndaş cəmiy-
yətinin ev təsərrüfatı, könüllü birləşmələr, kütləvi informasiya
vasitələri, səhiyyə, təhsil idarələri və s. kimi elementlərinə lazımi
diqqət yetirilmirdi. Qeyd edilməlidir ki, klassik marksizm dövlətin
və müvafiq olaraq hüququn yox olub getməsi nəticəsində dövlətlə
vətəndaş cəmiyyəti arasındakı sərhədlərin aradan qalxacağını
ИГТИСАДИЙЙАТ ФЯЛСЯФЯСИ
162
bildirirdi. Bununla yanaşı burada, fərdi-xüsusi yox, kollektiv-
dövlət maraqlarının birinciliyi təsdiqlənirdi. Keçmiş SSR -nin
sosializm quruculuğu təcrübəsi göstərdi ki, vətəndaş cəmiyyətinin
dayağı, vətəndaş və kollektivlərin ən ümumi maraqlarının təmi-
natçısı kimi nəzərdən keçirilən dövlət, əsilində, bütün cəmiyyəti
özünə tabe etdirdi. Məhz, buna görə də, “vətəndaş cəmiyyəti”
anlayışı sovet dövrünün ictimai fənlərindən tamamilə yox oldu.
Bu gün ictimai həyatın bütün sahələrində geniş islahatlar
dövrünü yaşayan Azərbaycanda “vətəndaş cəmiyyəti” anlayışına
getdikcə daha çox müraciət edirlər. K V-də, siyasətçilərin
çıxışlarında “vətəndaş cəmiyyəti” anlayışından ölkəmizin gələcək
sosial-iqtisadi inkişaf yollarının əsaslandırılması üçün istifadə
olunur.
Müasir sosial fəlsəfə hamı tərəfindən təsdiq olunmuş o
müddəadan çıxış edir ki, mürəkkəb sistem kimi cəmiyyət bir-biri
ilə qarşılıqlı əlaqələrdə olan aşağıdakı dörd altsistemlərdən
ibarətdir: iqtisadi, sosial, siyasi və mənəvi. Bu altsistemlərin hər
birinin özünəməxsus xüsusiyyətləri var.
qtisadi altsistem
cəmiyyətin maddi infrastrukturunu, siyasi – bütövlükdə sistemin
bütün əsas elementlərinin ümumi iradəsinin və ümumi marağının
həyata keçirilməsi mexanizmini təmin edir. Sosial və mənəvi
sferalar isə vətəndaş cəmiyyətini təşkil edir. Lakin vətəndaş cə-
miyyətini iqtisadi və siyasi sferalar arasında hansısa bir aralıq
həlqə kimi təsvir etmək düzgün olmazdı, çünki öz əhəmiyyətinə
görə o, cəmiyyətin inkişafında mərkəzi rolu oynayır. Göstərilən
altsistemlərdən hər biri yalnız o halda fəaliyyət göstərə bilər ki,
digərləri də öz funksiyalarını yerinə yetirmiş olsunlar. Məsələn,
dövlət strukturlarında aparılan islahatlar iqtisadi və sosial sferalarda
da ciddi dəyişikliklərlə müşayiət olunmalıdır.
Vətəndaş cəmiyyəti ilə hüquqi dövlət bir-birinin olmasını
nəzərdə tuturlar. Müəyyən mənada, demək olar ki, vətəndaş
cəmiyyəti ilə hüquqi dövlət yalnız müvafiq tipli iqtisadiyyat
şə
raitində mümkündür. Həm iqtisadi, həm də siyasi altsistemlərin
sistemyaradan parametrləri, məhz vətəndaş cəmiyyətinin xarakte-
ИГТИСАДИЙЙАТ ФЯЛСЯФЯСИ
163
rindən asılıdır. Qeyd etmək lazımdır ki, vətəndaş cəmiyyəti sosial,
sosiomədəni və mənəvi sferaların fəaliyyətini, onların istehsalını,
təkrar istehsalını və nəsildən-nəsilə ötürülməsini təmin edən sis-
tem kimi çıxış edir. Bu, ayrı-ayrı fərdlərin və kollektivlərin sosial-
laşmasını, xüsusi və kollektiv maraq və tələbatların realizə
edilməsini təmin etməli olan müstəqil ictimai təsisatlar və
münasibətlər sistemini kəsb edir. Bu təsisatlar, təşkilatlar,
kollektivlər ayrıca götürülmüş bir fərd üçün hakimiyyət, nüfuz
mənbəyidir. Vətəndaş cəmiyyətinin ən başlıca təsisatı ailədir.
Qrup da vətəndaş cəmiyyətində sosial təsirlərin mühüm vahidini
kəsb edir. Öz rollarına, təyinatına və funksiyalarına görə qruplar
müxtəlif ola bilir. Söhbət ayrı-ayrı şəxsiyyətlərin dövlətlə qarşı-
lıqlı münasibətlərini təmin edən özünəməxsus referent qruplardan,
habelə həm vətəndaş cəmiyyətinin özünün, həm də siyasi sferanın
aparıcı qüvvəsi olan aralıq təsisatlardan gedir, məsələn, siyasi
partiyalar, həmkarlar, kütləvi informasiya vasitələri.
Qeyd etmək istərdik ki, vətəndaş cəmiyyəti təkcə təsisatlar
kompleksi deyil. O, həmçinin, münasibətlər sistemidir, burada
istehsal olunmuş maddi və mənəvi məhsulları birləşdirən sosio-
mədəni və siyasi-mədəni qurumdur. Vətəndaş cəmiyyəti milli,
dini, mənəvi ənənələrdən, miflərdən, simvollardan, stereotip-
lərdən, şüur və davranış normalarından kənarda mümkün deyil.
O, özündə insanların iqtisadi, sosial, siyasi və mənəvi maraq-
larının formalaşdığı və realizə olunduğu müəyyən sosial əlaqələr
sistemini birləşdirir. Vətəndaş cəmiyyəti daxili birliyi olmayan,
bir-birindən təcrid olunan hansısa bir xaotik qurum deyil.
Vətəndaş cəmiyyəti çərçivəsində birgəyaşayışa can atan müxtəlif
sosial qüvvələr, təsisatlar, təşkilatlar bir-biri ilə üzvi əlaqəlidir.
Bəs, bu gün Azərbaycanda vəziyyət necədir? Artıq qeyd
etmişdik ki, ölkəmizdə uzun müddət dövlət cəmiyyət üzərində
hökmranlıq etmişdi. Lakin mütəxəssislər qeyd edirlər ki, son illər
ə
rzində Azərbaycanda vətəndaş cəmiyyəti təşəkkül tapmışdır.
Söhbət sosial bazanın tədricən formalaşmasından, ilk növbədə,
orta sinif nümayəndələrinin (menecerlərin, peşəkarların, yeni
ИГТИСАДИЙЙАТ ФЯЛСЯФЯСИ
164
iqtisadi elitanın, elmi-texniki ziyalıların) bir qədər artmasından
gedir. Tədricən vətəndaş cəmiyyətinin xeyriyyə, təhsil, mədəni-
humanitar təşkilatları, kütləvi informasiya vasitələri, dini
konfessiyalar kimi məşhur təsisatları da meydana çıxmışdır.
Ə
vvəllər Azərbaycanda dövlət vətəndaş təsisatlarının fəaliyyətinə
ə
sasən təzyiq edib onu reqlamentləşdirirdisə, müasir şəraitdə əsas
məsələ vətəndaşların rifahının yaxşılaşdırılması naminə onların
arasında əməkdaşlıq və dialoqu yoluna salmaqdır.
Vətəndaş cəmiyyətinin ən mühüm sferalarından olan iqtisa-
diyyatla siyasətin qarşılıqlı nisbəti məsələsi ən mürəkkəb
məsələlərdən biridir. Bu problemin həllinə bir çox filosoflar və
iqtisadçılar cəhd göstərsə də, o, aktual olaraq qalmaqdadır, çünki
ictimai həyatın bu sferalarının qarşıılıqlı təsirləri son dərəcədə
dinamik olmaqla ictimai mexanizm strukturlarının konkret
vəziyyətindən asılıdır. Keçid dövrünü yaşayan bir cəmiyyətdə
onların real nisbətini aşkarlamaq daha da çətin olur.
Hamıya məlumdur ki, siyasətsiz iqtisadiyyat, eynilə də
iqtisadiyyatsız siyasət ola bilməz. Hətta mütəxəssislər bir çox
ölkələrdə iqtisadi sistemlərin siyasiləşdirilməsi tendensiyasının
müşahidə olunduğunu vurğulayırlar. Real gerçəklikdə iqtisadiy-
yatla siyasət bir-birindən asılı olmaqla bir medalın iki tərəfini
təşkil edir. Əlbəttə, cəmiyyətin bu ən mühüm sferalarının hər biri
nisbi müstəqilliyə malikdir.
Siyasətin iqtisadiyyatla qarşılıqlı münasibətlərini üzə çıxar-
maq üçün, dövlətin iqtisadiyyatda yeri və rolu məsələsini təhlil
etməliyik. Dövlətin daxili funksiyalarından biri iqtisadiyyatın
tənzimlənməsidir. Bazar iqtisadiyyatına keçid dövründə bu
problem xüsusi əhəmiyyət alır. Əvvəlcə iqtisadiyyatın dövlət
tənzimlənməsinin tarixən təşəkkül tapmış bəzi ümumi cəhətlərinə
nəzər salaq. Məlumdur ki, dövlət iqtisadiyyata alətlər və tənzim-
ləyicilər sisteminin köməyi ilə təsir göstərir. Adətən, iqtisadi,
inzibati və hüquqi tənzimləyicilər qeyd olunur. Bu metodların
tətbiqi sosial-tarixi şəraitdən asılı olur. Bu və ya digər metodların
üstünlük təşkil etməsi iqtisadi məqsəd və vəzifələrlə şərtlənir.
ИГТИСАДИЙЙАТ ФЯЛСЯФЯСИ
165
Sosial filosoflar və iqtisadçılar qeyd edirlər ki, son
illərdə əmtəə-pul münasibətləri aləmində ciddi dəyişikliklər baş
vermişdir. Bu ilk növbədə, iqtisadiyyatda siyasətin rolunun dəyiş-
məsi ilə bağlı olmuşdur. Məsələ bundadır ki, iqtisadiyyatda
dövlətin rolu bütövlükdə artmışdır. Xarici ölkələrin iqtisadi inkişaf
təcrübəsi göstərir ki, bir çox ölkələrdə siyasi qərarların, milli
iqtisadiyyatların dövlət proqramlaşdırılmasının əhəmiyyəti yüksəl-
mişdir. Məsələn, Yaponiyada, Fransada, sveçdə dövlət hökumət
investisiyalarına, məqsədli proqramlara, qiymətlərə və s. nəzarət
edir. Dövlət büdcəsindən kənd təsərrüfatına ayrılan dotasiyalar
Yaponiyada 72 faiz, Avstriyada – 44 faiz, Kanadada – 35 faiz
təşkil edir.
Dövlətin iqtisadi proseslərə təsirinin artdığını göstərmək
üçün, adətən, ABŞ tarixinin 20-30-cu illərindən misallar gətirirlər.
Məlumdur ki, həmin dövrdə ABŞ dərin iqtisadi böhran
vəziyyətində idi. Bu böhranı yalnız Ruzveltin “yeni kurs” siyasə-
tinin hesabına aradan qaldırmaq mümkün oldu. Müharibədən
sonrakı dövrdə Almaniya iqtisadiyatının qaldırilmasında K.Ade-
nauer-L.Erxard hökumətinin fəaliyyəti öz bəhrəsini vermişdi.
Yaponiyada da iqtisadi möcüzə, əsasən, düzgün dövlət siyasəti
hesabına mümkün oldu.
Qeyd etmək lazımdır ki, iqtisadi proseslərə mərkəzləşdiril-
miş dövlət təsirinin təkamülü ziddiyyətsiz olmamışdır. Misal üçün
Böyük Britaniyada M.Tetçer hökumətinin azad sahibkarlıq
metodlarının genişləndirilməsi üzrə dövlət tədbirlərini, ABŞ-da
prezident R.Reyqanın dövlət tənzimlənməsinə yox, bazar mexa-
nizmlərinə üstünlük vermə siyasətini göstərmək olar. Beləliklə,
Avropa ölkələrində və ABŞ-da kapitalizmin inkişafı prosesində
bazar rəqabət mexanizmi dövrləri ilə iqtisadiyyatın dövlət tənzim-
lənməsi dövrləri bir-birini əvəz etmişdir. Lakin iqtisadi inkişaf
təcrübəsi göstərdi ki, iqtisadi strukturlara dövlət təsiri tendensiyası
ümumən üstünlük təskil etmişdi. Xatırladaq ki, ötən əsrin
ortalarına yaxın bazar münasibətlərinə üstünlük verən iqtisadçı-
ların və sosioloqların sosial-iqtisadi siyasətin işlənməsinə təsiri
ИГТИСАДИЙЙАТ ФЯЛСЯФЯСИ
166
zəifləmiş, ön plana iqtisadiyyata fəal dövlət müdaxiləsi nəzəriyyə-
çiləri, ilk növbədə, keynsiançılar çıxmışdılar. ngilis iqtisadçısı
C.Keynsin (1883-1946) təlimi bazar iqtisadiyyatının dövlət
tənzimlənməsinin nəzəri əsası oldu. Bu təlimə görə, istehlak-
çıların alıcılıq qabiliyyətinin istehsal vasitələrinin inkişafına uyğun
inkişafı üçün dövlət gəlirin yenidən bölgüsü hesabına işçi qüvvə-
sinin məşğulluğunu təmin edir. Bunun üçün dövlət vergilər, büdcə,
investisiyalar, kreditlər kimi vasitələrdən istifadə edir.
Bununla əlaqədar bəzi mühüm sosial-fəlsəfi problemlər
meydana çıxır. Birincisi, dövlətin əhalinin həyat səviyyəsinə görə
məsuliyyəti. Söhbət iqtisadiyyata siyasi təsirin hüdudlarından və
bu təsirin mümkün nəticələrindən gedir. Hələ Engels demişdi ki,
siyasi hakimiyyət iqtisadi inkişafa çox böyük zərər yetirə bilər.
Deməli, dövlət hakimiyyəti iqtisadiyyata çox ehtiyatla təsir
göstərməlidir. Deyilənlər, xüsusən də, təbii sərvətlərin (neftin,
qazın) tənzimlənməsi və bölgüsü baxımından, ölkəmizin də
iqtisadi siyasətinə aiddir.
kincisi, iqtisadiyyatda dövlət sektorunun mümkün hüdudları
problemi. Geniş mənada bu, təkcə dövlət mülkiyyətinin həcmi,
təsərrüfatçı subyekt kimi dövlətin fəaliyyəti yox, həmçinin,
tənzimləyici qüvvə kimi onun iqtisadiyyatda rolu deməkdir. Axı,
dövlət müxtəlif formalarda istehsalda, bölgüdə, mübadilədə və
istehlakda istirak edir. Məlumdur ki, müxtəlif ölkələrdə dövlət
müəsissələrinin payı müxtəlifdir. Məsələn, Rusiya iqtisadiyya-
tında o, 45 faiz təşkil edir.
Bir tərəfdən vətəndaş cəmiyyəti üçün ən böyük təhlükə
dövlət sektorunun mütləqləşdirilməsidir ki, bu da məmurların
sayının artmasına, və deməli, korrupsiyanın və digər sui-istifadə-
lərin baş almasına səbəb olur. Digər tərəfdən, 90-cı illərdə həyata
keçirilmiş özəlləşdirmə nəticəsində, dövlət müəssisələri xüsusi
şə
xslər tərəfindən alınmış, əsas maliyyə və ehtiyat axınları onların
nəzarəti altına keçmişdir. Axı, ümummilli sərvətlər vasitələrinə
nəzarət hüququ yalnız xalqa məxsusdur. Lakin əhalinin belə real
imkanı yoxdur. Siyasətin insan hüquqlarının sosial müdafiəsi
ИГТИСАДИЙЙАТ ФЯЛСЯФЯСИ
167
prinsiplərinə əsaslanmadığı bir cəmiyyətdə səmərəli iqtisadiyyat
ola bilməz. Belə hüquqlara bütün vətəndaşların xüsusi mülkiyyət
hüququ, sadə insanların və onların mülki təşkilatlarının dövlətin
iqtisadi siyasətinə real təsit etmək hüquqları aiddir.
qtisadi demokratiya konsepti
M
M
M
M
üxtəlif dövlət quruluşu şəraitində iqtisadiyyatla siyasətin
qarşılıqlı nisbəti nə cür olur? Demokratiya ilə bazar bir-birinə
hansı nisbətdədir? qtisadiyyatda demokratiya mümkündürmü? Bu
mühüm sualların həm nəzəri, həm də praktiki əhəmiyyəti var. Bu
suallara cavab vermək üçün demokratiyanın özünün mahiyyətini
üzə çıxarmaq tələb olunur. Müasir anlamda o, özündə aşağıdakı
parametrləri birləşdirmiş olur: insan və vətəndaş hüquqları,
azadlıq, bərabərlik, hakimiyyət bölgüsü, dövlət hakimiyyətinin
hüquqa tabe olması və s. Tarixi ənənə “demokratiya” anlayışını,
ilk növbədə, siyasətlə - dövlətin, yerli idarəetmənin, siyasi hərəkat
və partiyaların fəaliyyətinin strukturu və prinsipləri ilə əlaqələn-
dirir. Lakin insanlrın mənafeyinə toxunan qərarlar təkcə siyasi
sferada qəbul olunmur. Belə qərarlar cəmiyyətin digər sahələrində
(iqtisadi, sosial, mənəvi) də qəbul olunur. Çox mürəkkəb olan bu
sahələrdə müvafiq ictimai təsisatlar fəaliyyət göstərir (məsələn,
iqtisadi sferada müəsissələr, banklar, həmkarlar bə s.). Bu
sferaların hər birində subyektlər arasında müəyyən münasibətlər
sistemi təşəkkül tapır. Aydındır ki, bu münasibətlər də, öz
növbəsində, demokratik, oliqarxik və ya avtoritar xarakter daşıya
bilər. Belə ehtimal etmək olar ki, iqtisadi sferada ictimai
münasibətlərin xarakteri cəmiyyətin siyasi sferada da demokra-
tikliyinin dərəcəsinə təsir göstərir. Buna görə də, zənnimizcə,
siyasi demokratiya ilə yanaşı iqtisadi demokratiyanın da ayrıca
bir kateqoriya kimi nəzərdən keçirilməsi məqsədə müvafiqdir.
qtisadi demokratiya dedikdə biz xalq təsərrüfatında çalışan bütün
ИГТИСАДИЙЙАТ ФЯЛСЯФЯСИ
168
cəmiyyət üzvlərinin istehsalın idarə olunmasında və onun nəticə-
lərinin bölgüsündə real iştirakını, vətəndaşların iqtisadi fəaliyyət
azadlığını, şəxsiyyətin istehsal, bölgü və tədavül sferalarında
hüquq və maraqlarını təmin edən ictimai münasibətlər sistemini
nəzərdə tuturuq.
Qeyd olunduğu kimi, demokratik cəmiyyətdə insanlar azad,
bərabər hüquq və imkalara malik olmalıdırlar. Lakin siyasətdə
həm azadlıq, həm də bərabərlik çoxları tərəfindən nəınki şəksiz,
həmçinin, əldə olunması mümkün olan ideallar kimi qavranılırsa,
iqtisadiyyatda vəziyyət bir qədər başqa cürdür.
Siyasətdə bərabərlik vətəndaşların siyası həyatın əsas
subyekti olan dövlətə münasibətdə bərabərliyini nəzərdə tutur.
Vətəndaşların dövlət qarşısında bərabərliyi müasir hüquqi dövlətin
məqsədləri arasında əzəldən yer almış, şəxsiyyətin hüquq və
azadlıqlarının müdafiəsi onun əsas məqsədi elan edilmişdir.
Ə
ksinə, müasir bazar iqtisadiyyatında insanların azadlıq və
bərabərliyini əmək bölgüsünün olması, mülkiyyət institutu, əmlak
diferensiasiyası və s. məhdudlaşdırır. stehsal vasitələrinin sahibi
ilə muzdlu işçi əzəldən bərabər deyildirlər; varlılar və kasıblar
arasında da bərabərlik yoxdur; eyni zamanda, həm mülkiyyətçi,
həm də bazarda oyunun qaydalarını təyin edən ictimai təsisat kimi
çıxış edən dövlət digər sahibkarlar qarşısında üstünlüklərə
malikdir. Sual oluna bilər: belə şəraitdə iqtisadi demokratiya
prinsiplərini həyata keçirmək mümkündürmü?
Bu suala birmənalı cavab, hələ ki, yoxdur. Liberal siyasət-
çilər və alimlər iqtisadiyyatda demokratiyanı müstəsna olaraq
sahibkarlıq azadlığı və həmkarlar azadlığı ilə məhdudlaşdıraraq
faktiki olaraq bu suala, yox cavabı verirlər. Dövlət sosializmi
ideologiyasının tərəfdarları hesab edirlər ki, müasir cəmiyyətdə
iqtisadi demokratiyaya nail olmaq mümkün deyil. qtisadi sferada
cəmiyyətin bütün üzvlərinin həqiqi bərabərliyini təmin etmək üçün
şə
xsi mülkiyyəti yox etmək, bazar təsərrüfatını plan iqtisadiyyatı
ilə əvəz etmək lazımdır.
ИГТИСАДИЙЙАТ ФЯЛСЯФЯСИ
169
Amma iqtisadi demokratiyanın tərəfdarları da çoxdur. Bir
çox həmkarların ideologiyasında o, mühüm yer tutur. Hələ 1924-
cü ildə alman sosial-demokratiyasının görkəmli nəzəriyyəçisi
Rudolf Gilferdinq yazmışdı ki, “azad rəqabət kapitalizmindən
mütəşəkkil kapitalizmə keçid”, qeyri-mütəşəkkil kapitalizm döv-
ründən irsən keçmiş şəxsi mülkiyyət bazisi ilə ziddiyyətə girir.
Gilferdinq qeyd edirdi ki, “bu ziddiyyəti iyerarxik təşkil olunmuş
təsərrüfatı demokratik təşkil olunmuş təsərrüfata çevirməklə
aradan qaldırmaq olar”. Deməli, “təsərrüfatın yeni təşkilinin ali
mərhələsində kapitalizm təsərrüfat demokratiyası problemini
gündəmə gətirir”. Gilferdinqin nöqteyi-nəzəri tez bir zamanda
Qərbi Avropanın sosial-demokratik partiyalarının əksəriyyətinin
rəhbərliyi tərəfindən qəbul olundu.
Aydındır ki, sosial-reformizmin digər bir ideoloqu olan
Eduard Bernşteynin ardınca R.Gilferdinq ona müasir olan kapita-
lizmin inkişafını bir qədər ideallaşdırdı. XX əsrin 20-30-cu
illərinin Böyük depressiyası göstərdi ki, təsərrüfatın demokra-
tikləşdirilməsinə doğru tendensiya kapitalist sistemində heç də
qaçılmaz deyil: böhran şəraitində bu tendensiya digər tərəfə, yəni
oliqarxiyanın və avtoritarizmin güclənməsinə doğru təkamül edə
bilər. (Yeri gəlmişkən qeyd edək ki, inkişafın bu variantı elə
Gilferdinqin özü tərəfindən “Maliyyə kapitalı” kitabında çox
gözəl təsvir olunmuşdur). Tarixi təcrübə göstərdi ki, kapitalist
cəmiyyətinin hakim dairələri həm fəhlə hərəkatına güzəştə
getməklə, iqtisadi demokratiyaya doğru inkişaf etməklə, həm də
iqtisadiyyatın avtoritar idarəetmə metodlarını gücləndirməklə
sistemli böhranlardan çıxış yolunu tapa bilirlər. Məsələn, 1920-
ci illərin Böyük depressiyasından bəzi kapitalist ölkələri (ABŞ,
Böyük Britaniya, sveç) demokratik dövlətin iqtisadiyyatda
tənzimləyici rolunu gücləndirməklə və səmərəli sosial sığortalar
sistemi yaratmaqla çıxa bildi. Digər ölkələr (Almaniya, taliya,
Yaponiya) bu depressiyadan həm siyasətdə, həm də iqtisadiyyatda
totalitar idarəetmə sistemli faşist rejimlərini yaratmaqla çıxdılar.
Deməli, iqtisadi demokratiya kapitalist sisteminin avtomatik
ИГТИСАДИЙЙАТ ФЯЛСЯФЯСИ
170
olaraq gələcəyi bir durum deyil. Ona doğru hərəkət yalnız bu
prinsipləri dəstəkləyən ictimai qüvvələrin mübarizəsinin nəticəsi
ola bilər.
Müasir qərb cəmiyyətində iqtisadi demokratiya uğrunda
mübarizə funksiyasını sosial-demokratik partiyalar və onların
ideya təsiri altında olan həmkarlar öz üzərinə götürdülər. kinci
Dünya müharibəsindən sonra iqtisadi demokratiya sosial-de-
mokratik partiyaların proqram sənədlərində yer aldı. 1951-ci ildə
Sosialist nternasionalın I Konqresinin məşhur Frankfurt Bəyan-
naməsində sosializm siyasi, sosial və beynəlxalq demokratiyanın
uzlaşdırılması kimi səciyyələndirilir.
qtisadi demokratiya demokratik prinsiplərin təsərrüfat
münasibətləri sisteminə daxil etdirilməsi konsepsiyasıdır. Bu,
xüsusi mülkiyyətin və bazar mexanizmlərinin kökündən çıxarıl-
ması demək deyil. Söhbət cəmiyyət tərəfindən nəzarət edilən və
dövlət tərəfindən tənzimlənən qarışıq iqtisadiyyatdan, müxtəlif
mülkiyyət formalarından və bazar mexanizmlərindən gedir.
qtisadi demokratiyanın əsas prinsiplərinə zəhmətkeşlərin tam
məşğulluğu, əməyin məhsuldarlığının artırılması, həyat səviy-
yəsinin yüksəldilməsi, sosial təminat və gəlirlərin, mülkiyyətin
ə
dalətli bölgüsü, zəhmətkeşlərin müəsissələrin idarə olunmasında
bilavasitə iştirakı hesabına əmək şəraitinin yaxşılaşdırılması
aiddir.
Bu gün iqtisadi demokratiya ideyalarının geniş yayılması
bu kateqoriyanın öyrənilməsini, ölkəmizdə iqtisadi demokrati-
yanın perspektivləri və mümkün formalarının araşdırılmasını
təkcə nəzəri yox, həm də Azərbaycanın siyasəti üçün çox aktual
bir problemə çevirir. Lakin bu hadisənin təhlilində biz nəzərə
almalıyıq ki, zəhmətkeşlərin təşkilatlarına sosial-demokratik parti-
yaları tərəfindən gətirilən iqtisadi demokratiya ideyasının genezisi,
marksist ideologiyasının yayılması ilı əlaqədar olmuşdur. qtisadi
demokratiya ideyalarına bu partiyalar dövlət sosializmi ideologi-
yasından gəlib çıxmışdı. Buna görə də, iqtisadi demokratiya
kateqoriyasını öyrənərkən biz, həmçinin, klassik marksizmdə
ИГТИСАДИЙЙАТ ФЯЛСЯФЯСИ
171
irəli sürülən əməyin azad edilməsi və istismarsız cəmiyyət quru-
culuğu haqqıda ideyaları, bu yolda dövlət sosializmi dəyərlərinə
üz tutan fəhlə hərəkatının qlobal uğursuzluqlarının səbəblərini də
nəzərdən keçirməli, qoyulmuş məqsədlərin və bu məqsədlərə
çatma metodlarının reallığını dərk etməli, onlara iqtisadi
demokratiya ideyaları prizmasından baxmalıyıq. Marksizmin
müasir ortodoksal tərəfdarları hesab edirlər ki, Marksın doktrinsı-
nın ən mühüm elementi sinfi mübarizə, sosialist inqilabının qələ-
bəsi nəticəsində proletariatın hakimiyyətə qəlməsi və kommunizm
cəmiyyətini qurmaqla bəşəriyyətin azad olunması haqqında
təlimdir. Amma unudulmamalıdır ki, Marks və Engelsin əsərlə-
rində sosialist inqilabının xarakterinə və kommunizm cəmiy-
yətinin mahiyyətinə dair yalnız ümumi və qısa qeydlər vardır.
Ə
silində, bu ideyaları yalnız Marksın hələ öz yaradıcılığının
ə
vvəlində qoyduğu özgələşmə probleminin həllinə cəhd kimi
qiymətləndirmək olar. Bu gün artıq danılmaz bir faktdır ki,
muzdlu əmək sisteminin və kapitalın tənqidi yolu ilə özgələşmə
probleminin konkretləşdirilməsi Marksın yaradıcılığının ən güclü
tərəfidir.
Hələ alman klassik fəlsəfəsində formulə edilən özgələşmə
ideyası ilk dəfə olaraq Marks tərəfindən 1844-cü ildə iqtisadi
mövqedən araşdırılmışdır. Marksa görə, istənilən özgələşmə üçün
ə
n fundamental olanı əməyin özgələşməsi və ya məcburi əməkdir.
Muzdlu işçinin əməyi o illər də belə olmuş, müəyyən mənada bu
gün də belə qalmaqdadır. Elmi ədəbiyyatda Marksın özgələşmiş
ə
mək problemini dörd aspektdə nəzərdən keçirdiyi qeyd olunur:
birincisi, nə istifadə etdiyi material, nə də əməyin məhsulu
muzdlu işçiyə məxsus deyil. şçi nə qədər çox predmet istehsal
etsə, ona yad olan əşyalar aləmi də bir o qədər çox olar. Həddin-
dən artıq istehsal olunmuş məhsul ona sərf olunmuş əməyin qiy-
mətini endirir, işçini iş yerindən məhrum edir, sənaye tullantıları
onun yaşayış mühitini zəhərləndirir.
kincisi, əmək fəaliyyəti prosesinin özü muzdlu işçi üçün
məcburidir. Onun şeçimi yoxdur: o, işləməlidir, özü də ona görə
ИГТИСАДИЙЙАТ ФЯЛСЯФЯСИ
172
yox ki, özünün əməyə, yaradıcılığa olan psixoloji tələbatını ödə-
yir. O qazanmalıdır ki, yaşasın. Əmək prosesində nə nəzarət, nə
tənzimləmə, nə idarəetmə, nə də ki, nəticələrin bölgüsü işçiyə
məxsus deyil. Ona görə də, yalnız işdən kənarda işçi özünü
sərbəst hiss edir.
Üçüncüsü, muzdlu əmək prosesində həyatın özü yalnız
yaşamaq üçün vasitəyə çevrilir. Əmək prosesində təbiətə də insan
özgələşmiş münasibət bəsiləyir. Təbiət onun üçün bir tərəfdən
təbii materiallar mənbəyi kimi, digər tərəfdən də ram etməli
olduğumuz kor-təbii qüvvə kimi çıxış edir.
Dördüncüsü, sənaye cəmiyyətində özgələşmiş əmək insanlar
arasında da özgələşməni doğurur. Muzdlu işçi ilə sahibkar, isteh-
salçı ilə istehlakçı, zəhmətkeşlərlə kapitalistlər maraqlarının üst-
üstə düşməməsi üzündən özgələşmişlər. şçinin istehsal prose-
sində özgələşməsi cəmiyyətdə özgələşmənin fundamental əsasına
çevrilərək insan şəxsiyyətinin və mənəviyyatının deformasıyasına
səbəb olur.
Bir əsr sonra bu ideyaları inkişaf etdirən görkəmli Amerika
filosofu və psixoanalitiki E.Fromm kapitalizm şəraitində sosial
özgələşmənin doğurduğu və kütləvi psixoloji tip olan “bazar
xarakteri” kateqoriyasını formulə etmişdir. Onun fikirlərinə görə,
bazar xarakteri onda özünü biruzə verir ki, insan, canlı varlıq
“şəxsiyyətlər bazarında” özünü əmtəə kimi hiss edir. Hər şey
sənin özünü necə təqdim etməyindən, “qablamanın” nə dərəcədə
gözəl olmasından asılıdır. Fromm qeyd edirdi ki, bazar xarakterli
insanlarda daimi hərəkət etmək, bütün işləri maksimum səmərəli
yerinə yetirmək məqsədindən başqa məqsəd yoxdur və əgər
onlardan niyə belə sürətlə hərəkət etdiklərini soruşsaq ....cavab
tapa bilməyəcəklər. Onları “insan nə üçün yaşayır?” kimi fəlsəfi
və dini suallar maraqlandırmır. Onu həyatı və xoşbəxtliyi yox,
satış üçün nə dərəcədə yararlı olması maraqlandırır”. Çox dərin və
dəqiq olan bu təhlil azad bazarı bəşər sivilizasiyasının zirvəsi
hesab edən liberalların amansız tənqidi olmuşdur.
ИГТИСАДИЙЙАТ ФЯЛСЯФЯСИ
173
Marks dərk edirdi ki, əməyin özgələşməsini aradan
qaldırmaq üçün məhsuldar qüvvələrin müəyyən inkişaf səviyyəsi
tələb olunur. Amma o, yanlış olaraq hesab edirdi ki, XIX əsrin
ortalarına yaxın formalaşmış olan maşınlı istehsal belə bir
səviyyəni artıq təmin etmişdi. Dövrünün “azad”, inhisaraqədərki
kapitalizmini Mrks istismar əsasında qurulan sivilizasiyanın
mövcudluğunun son mərhələsi hesab edirdi. Onun fikrinə görə,
özgələşmiş əməyin inkişafı, məhz bu dövrdə başa çatmışdır. Buna
görə də, Marks ona müasir olan kapitalizmin əsas iqtisadi kateqo-
riyalarının təhlilini sosial özgələşmə və istismarın dərkində həlle-
dici hesab edirdi. Marks məntiqi olaraq şəxsi mülkiyyəti özgələş-
mənin özünəməxsus təcəssümü hesab etmiş, onun ictimai mülkiy-
yətlə əvəz olunmasının əməyin özgələşməsinin aradan qaldıra-
cağını söyləmişdi. Bu nöqteyi-nəzər yanlış oldu. Amma Marksın
nəzəri səhvi onun siyasi ehtiraslarından yox, ona müasir olan tarix
elminin zəifliyindən irəli gəlirdi. Kapitalizməqədərki ictimai
sistemlərin təbiətinin sonrakı araşdırmalarından məlum oldu ki,
burada şəxsi mülkiyyətin rolu Marksın dövründə Avropada
olduğu kimi elə də yüksək olmamışdı. Bundan başqa, ən qəddar
özgələşmə formalarını nümayiş etdirən istismarçı cəmiyyətlər,
ümumiyyətlə, şəxsi mülkiyyət adlanan təsisatı tanımaya da
bilərdilər. Dövlətin əsas istehsal vasitələrinin sahibi və istismarçı
rolunda çıxış etdiyi qədim Çin, Misir sivilizisiyalarını buna misal
gətirmək olar.
Özlərini Marksın ardıcılları elan edən insanlar praktikada
onun təlimini təkzib edərək şəxsi mülkiyyətsiz, amma istismar və
özgələşmənin yenə də yer aldığı dövlət sosializmi cəmiyyətini
qurdular. Marksın “sol” tənqidçisi M.A.Bakuninin proqnozlaşdır-
dığı kimi, proletariatın diktaturası “kommunist partiyası rəislə-
rinin” diktaturasına çevrildi.
Ş
übhəsiz ki, istismar və özgələşmə, digər sənaye ölkələrində
olduğu kimi, keçmiş SSR -də də var idi. SSR -də zəhmətkeşlər
özlərinin mülkiyyətdən özgələşdiklərini dərk edirdilər və bunu
sübut edən çoxsaylı misallar gətirmək olar.
ИГТИСАДИЙЙАТ ФЯЛСЯФЯСИ
174
Marks özgələşmənin daha bir daimi sirdaşı olan əmək
bölgüsünün də adını çəkir. Zənnimizcə, əməyin özgələşməsinin
ilkin səbəbi məhz elə əmək bölgüsüdür. stənilən hadisə kimi,
ə
mək bölgüsünün də həm müsbət, həm də mənfi nəticələri olur.
xtisaslaşma olmasa, elmi-texniki tərəqqi də mümkün olmaz.
Amma ixtisaslaşma şəxsiyyətin tamlığını dağıdır, onu Herbert
Markuzenin sözləri ilə desək, “birölçülü” insana çevirir.
Bu gün idarəetmə xüsusi bilik və hazırlığı tələb edən bir
peşədir. Cəmiyyətdə idarəetmə və icraya, əməyin nüfuzlu və
nüfuzsuz növlərə bölgüsü qaçılmaz olduğundan, ictimai əmək
bölgüsündə nüfuzlu mövqe tutan və bu mövqedən həm cəmiy-
yətin maraqları, həm də öz eqoist maraqları naminə istifadə edən
xüsusi sosial təbəqənin də olması qaçılmazdır. Deməli, insanın
ə
məkdə özgələşməsinin səviyyəsi texnologiyaların və mədəniy-
yətin inkişaf səviyyəsindən asılıdır. Bu səviyyəni özgələşmənin
texnoloji həddi adlandıraq. Məhsuldar qüvvələr inkişaf etdikcə
peşəkar idarəetməyə ehtiyacın aradan qaldırılması, yaradıcı və
qeyri-yaradıcı, nüfuzlu və qeyri-nüfuzlu əmək növlərinə bölgünün
yox olması nəticəsində bu həddi geridə qoymaq olar. Amma fərz
etmək olar ki, əgər bəşəriyyət o ışıqlı günə çatarsa, onda artıq nə
mülkiyyətçilər, nə də muzdlu işçilər olmayacaq və əməyin inqilab
yolu ilə azad edilməsi problemi öz aktuallığını itirmiş olacaq. Bu
cxemdə nə sosial islahatlara, nə də fəhlə hərəkatına yer qalmır.
Zənnimizcə, belə yanaşma düzgün deyildir. Məsələ bundadır ki,
hakim sinfin mənimsədiyi izafi məhsulun payı avtomatik
müəyyən olunmur. O, zəhmətkeşlərin hesabına elitanın icitimai
həyatın və istehsalın təşkilatçısı funksiyalarının yerinə yetirilməsi
ilə bağlı olan real tələbatlarını aşan ölçülərədək özbaşına artırıla
bilər. stismar metodları daha qəddar və yaxud daha yumşaq ola
bilər. Bundan başqa, istənilən ictimai sistemdə təkcə işləyən yox,
həmçinin, ictimai maraqlar baxımından faydasız olan parazit
elementlər də mövcud olur ki, onların da təminatı əlavə yük olaraq
cəmiyyətin işləyən hissəsinin üzərinə düşür. Bütün bu amillər
fövqəlistismar hadisəsini yaradır.
ИГТИСАДИЙЙАТ ФЯЛСЯФЯСИ
175
Öz-özlüyündə fövqəlistismar qaçılmaz hadisə olmadığından,
demək olar ki, məhsuldar qüvvələrin bərabər inkişaf səviyyəsi
müxtəlif tipli istehsal münasibətlərini və deməli, müxtəlif dərəcəli
özgələşməni doğura bilər. Buna görə də, biz özgələşmənin sosial
həddindən də söhbət aça bilərik. Özgələşmənin insanların iradə-
sindən asılı olmayan texnoloji həddindən fərqli olaraq, onun
sosial həddini aradan qaldırmaq mümkündür. Bunun ən birinci
şə
rti işçilərin daimi fəaliyyət göstərən mütəşəkkil kütləvi hərəka-
tının – həmkarların olmasıdır. Yarandığı dövrdən indiyədək həm-
karların əldə etdiyi nailiyyətlər göz önündədir. Normalaşdırılmış
iş günü, məzuniyyətlər, əmək qanunvericiliyi, məcburi sosial
sığorta, kollektiv müqavilələr və razılaşmalar əməyin xarakterinə
yeni keyfiyyət formaları gətirdi. Amma yalnız bu gün özgələş-
mənin sosial həddinin tam aradan qaldırılması üçün şərait yetiş-
mişdir. Həmkarlar, nəhayət ki, dövlət tərəfindən total nəzarətdən
yaxa qurtarıb, öz məqsədlərini müstəqil və tam həcmdə realizə
etmək imkanını qazandı.
Özgələşmənin sosial həddinin aradan qaldırılmasının ikinci
şə
rti insanların mədəni səviyyəsinin yüksəldilməsidir. Zəhmətkeş-
lərin özləri də dəyişmişdir: inkişaf etmiş ölkələrdə onlar təkcə
savadlı deyil, həm də idarəetmə məsələlərindən də baş çıxarır,
mürəkkəb ixtisaslara yiyələnirlər.
Ə
məyin fövqəlistismardan azad edilməsinin üçüncü şərtinə
gəlincə, qeyd etmək lazımdır ki, inkişaf etmiş ölkələrdə sosial və
sinfi mənsubiyyətindən asılı olmayaraq bütün vətəndaşların
maraqlarının müdafiəsini öz məqsədi bilən demokratik hüquqi
dövlətlər mövcuddur. Əksər seçicilərin mövqeyi hakimiyyətdə
olan siyasi qüvvələrə təsir göstərir, onları iqtisadi prosesləri
cəmiyyətin mənafeyi uğrunda tənzimləməyə təhrik edir. Azad
kapitalizm və imperializm dövrləri ilə müqayisədə inkişaf etmiş
ölkələrin burjuaziyasının da şüuru dəyişmişdir. 1970-ci ildə alman
sosial-demokratiyasının görkəmli nəzəriyyəçisi Villi Ayxler belə
yazırdı: “Nəhayət ki, kapitalistlər dərk etdilər ki, köhnə formaları
saxlamaq cəhdləri onların özləri üçün ölümə bərabərdir....fəhlə
ИГТИСАДИЙЙАТ ФЯЛСЯФЯСИ
176
təkcə istehsalçı yox, həm də istehlakçı olmalıdır. Bunun üçün
lazım olan alıcılıq qabiliyyətini o, minimal əməkhaqqı hesabına
yox, yalnız mümkün qədər yüksək əməkhaqqı hesabına əldə edə
bilər. Alıcılıq qabiliyyəti nə qədər yüksək olsa, malları satmaq bir
o qədər asan, böhran və ifrat istehsal təhlükəsi də bir o qədər az
olar.”
Buna görə də, bu gün özgələşmənin sosial həddinin mövcud
olmasına nə mənəvi, nə də iqtisadi baxımdan bəraət qazandırmaq
olmaz. Özgələşmənin sosial həddinin aradan qaldırılması, əməyin
tədricən istismardan azad etdirilməsi vasitəsi iqtisadi demokrati-
yanın inkişaf etdirilməsidir. Onun inkişafı təkcə əmək adam-
larının deyil, həm də müasir cəmiyyətin qarşısında duran bir çox
qlobal problemlərin həllinə şərait yarada bilər. Yuxarıda qeyd
edilmişdir ki, siyasətdə demokratiya ilə cəmiyyətin iqtisadi, sosial
və mənəvi sferalarında demokratiyanın olub-olmaması arasında
qarşılıqlı bağlılıq var. Lakin siyasətdə demokratiya prinsiplərinin
təsdiqlənməsi iqtisadiyyatda demokratiya məsələsinin qoyuluşu-
nun özünü əsr yarım qabaqladığından biz siyasətdə demokratik
təsisatların inkişafının nə dərəcədə iqtisadiyyatda demokratik prin-
siplərin realizə olunması ilə şərtləndiyini, iqtisadi demokratiyanın
siyasi demokratiyaya nə dərəcədə dayaq ola biləcəyini müəyyən
etməliyik. Əsas iqtisadi proseslərin səmərəli planlaşdırma mexa-
nizmlərinin olmaması, milli gəlirin qeyri-ədalətli bölğüsü ona
gətirib çıxarmışdı ki, əhalinin bir hissəsi yosulluq həddini aşmış,
öz vətəndaş hüquqlarını realizə etmək və ölkəsinin siyasi həyatın-
da real iştirak imkanından məhrum olunmuşdur. Deməli, iqtisadi
bərabərsizlik siyasi bərabərsizliyə dönür. Bu arada isə vətəndaş
cəmiyyətinin zəif olması da öz rolunu oynayır. Demokratik
dövlətin insanların müxtəlif sosial maraqlarını real müdafiə et-
mək, hakimiyyət orqanlarının hərəkətlərinə nəzarət etmək imkan-
larına malik olan ictimai təşkilatlar və hərəkatlar sistemindən
kənar təsisatları formalaşmaya düçardır. Vətəndaş cəmiyyətinin
ə
n mühüm elementlərindən biri olan həmkarların iqtisadi proses-
lərə nəzarət etmək, muzdlu işçilərin maraqlarını müdafiə etmək,
ИГТИСАДИЙЙАТ ФЯЛСЯФЯСИ
177
iqtisadiyyatın idarə olunmasında və milli gəlirin bölgüsündə işti-
rak etmək imkanı yoxdursa, vətəndaş cəmiyyətinin səmərəliliyi ən
azı zəifləyir, siyasi demokratiya oyuna çevrilir.
Burada əksər insanların qanunla onlara verilmiş hüquq və
imkanlarını istifadə etməklə fəal vətəndaşlar rolunda çıxış etməyə
psixoloji baxımdan hazır olmadıqlarını da qeyd etmək lazımdır.
nsanların demokratik təsisatlardan faydalanmaq qabiliyyətinin
formalaşmasında sosial psixologiya amili də az rol oynamır.
Ə
halinin böyük hissəsi siyasətə, ictimai işlərə çox az vaxt sərf
edir. Şəxsiyyətin, yetkin insanın xarakteri işdə formalaşır. Əgər
işdə müdirin, işlə təminedənlərin özbaşınalığı baş alıb gedirsə,
onda zəhmətkeşlərdən özlərini bərabərhüquqlu vətəndaşlar kimi
dərk etmələrini və müvafiq davranışlarını gözləmək çətindir.
Ə
ksər insanlarda idarəetmədə iştirak vərdişlərinin olmaması, küt-
lələrin siyasi mədəniyyət səviyyəsinin aşağı olmasına gətirib çı-
xarır. Bu səbəbdən onlar müxtəlif səviyyələrdə qəbul olunan siyasi
qərarları adekvat qiymətləndirmək imkanından məhrum olurlar.
Dünya iqtisadiyatının qloballaşması, inkişaf etməkdə olan
ölkələr üçün səciyyəvi olan yanaşma və standartların işlə təmin
edənlər tərəfindən inkişaf etmiş ölkələrə ötürülməsi, təbii sərvət-
lərin tükənməsi ilə əlaqədar yaxınlaşmaqda olan qlobal böhran
vəziyyətini daha da mürəkkəbləşdirir. Qloballaşma bəhanəsi
altında zəhmətkeşlərin hələ XX əsrdə qazandıqları əksər nailiy-
yətlər ləğv edilmiş və ya şübhə altına alınmışdir. Hər yerdə yeni,
daha sərt əmək qanunvericiliyi yeridilir. Cənubi Koreyada bunlar
hətta 1996-1997-cı illərdə əsil küçə döyuşləri ilə müşayət olunan
tətillərə səbəb oldu. Cəmiyyət qarşısında aşağıdakı alternativ
durur: ya iqtisadi demokratiyaya döğru yeni addılar atmalı, ya da
avtoritarizmə qayıtmalı.
Beləliklə, iqtisadi demokratiya siyasi demokratiyaya dayaq
olmalıdır. stehlakın tipinin tədricən dəyişdirilməsi, təbii sərvətlər-
dən daha rasional istifadə etmək üçün, obyektiv şərait yaradacaq
iqtisadi demokratiya yaxınlaşmaqda olan qlobal böhrandan çıxış
yolu ola bilər. E Fromm belə yazırdı: “Sağlam istehlak yalnız iri
ИГТИСАДИЙЙАТ ФЯЛСЯФЯСИ
178
müəsissələrin menecerlərinin öz məhsulunun xarakterini gəlir və
istehsalın genişləndirilməsi baxımdan müəyyən etmək
hüquqlarını cilovlayacağımız təqdirdə mümkün olacaq.” Bu isə,
Frommun sözlərinə görə, yalnız sənaye və siyasi iştirakçılıq
demokratiyasının tam realizə olunduğu halda mümkündür.
Dostları ilə paylaş: |