O„zbekiston respublikasi oliy va o„rta maxsus ta‟lim vazirligi samarqand davlat universiteti


 Harakatdagi nazariya: faktlar va talqinlar



Yüklə 1,32 Mb.
Pdf görüntüsü
səhifə8/60
tarix16.03.2023
ölçüsü1,32 Mb.
#88223
1   ...   4   5   6   7   8   9   10   11   ...   60
d380ad7beebecac402bf5ec519e0cd12 INSTITUTSIONAL NAZARIYALAR

 
3.2. Harakatdagi nazariya: faktlar va talqinlar. 
Barqaror o`zgarishlar nazariyasini tasvirlash uchun B.Klark 
aforizmiga amal qilaylik: bir yorqin misol mingta mavhum nazariyaga 
arziydi [6, c. 306]. Keling, eng ta`sirli muvaffaqiyat hikoyalari bilan 
cheklanib, universitetni o`zgartirishning har bir elementini ko`rib 
chiqaylik. 
Diversifikatsiyalangan 
moliya 
(DF). 
Daromadlar 
bazasini 
kengaytirish maqsadini amalga oshirishda ko`plab PUlar haqiqatdan 
ham ajoyib muvaffaqiyatlarga erishmoqda. SHunday qilib, 1980-1999 
yillar uchun SHvetsiya CHalmers Texnologiya Universiteti. uning 
daromad bazasini sezilarli darajada qayta tashkil etdi - byudjetdan 
moliyalashtirish ulushi 67 foizdan 44 foizga tushdi. 1997-1999 yillar 
umumiy daromadning o`sishi mos ravishda 11, 8 va 10% ni tashkil etdi. 
Ushbu mablag`lar miqdori og`riqli o`zgarishlarni osonlashtirdi. Bu 
davrda CHalmers yangi daromad manbalarini topish uchun barcha 
imkoniyatlardan foydalangan.
SHunday qilib, 1990-yillarning o`rtalarida universitet sobiq 
talabalarni uni ma`naviy, siyosiy va moliyaviy qo`llab-quvvatlashga 
qodir bo`lgan bitiruvchilar jamoasiga aylantirish bo`yicha tizimli 
ishlarni amalga oshira boshladi. 2001 yilga kelib, yangi talabalar 


30 
uyushmasi binosini qurish uchun 7 million dollarlik mablag` yig`ish 
kampaniyasi yakunlandi. SHu bilan birga, 1994 yilda universitetga fond 
universiteti maqomi berildi va tashkil etilgan fondning kapitali 2001 
yilga kelib 40 foizga o`sdi va 250 million dollarni tashkil etdi. Bundan 
tashqari, CHalmers global fondi, mablag`lari fond birjasidagi 
operatsiyalarga investitsiya qilish uchun ishlatilgan. ... 
Daromadning yanada tubdan diversifikatsiyasi CHili katolik 
universitetida (Pontifiia Universidad atolia de CHile) sodir bo`ldi, u 
1999 yilda byudjetning atigi 11 foizini davlatdan, universitet 
televideniesidagi reklamadan - 33 foizini, sotishdan olgan. universitet 
klinikasining tibbiy xizmatlari - 30%, pullik ta`lim xizmatlarini 
sotishdan - 20% [7, c. 390]. Daromadning o`sish sur`atlariga kelsak, bu 
erda eng ajoyib natijalar Amerika universitetlariga tegishli.
Misol uchun, Michigan universitetining byudjeti 1984 yilda 824 
million dollarni tashkil etgan bo`lsa, etti yil o`tib, 1991 yilda u ikki 
baravar ko`payib, 1,7 milliard dollarga etdi; 2000 yilda daromad yana 
ikki baravar ko`payib, 3,3 milliard dollar darajasiga etdi va uch yildan 
so`ng iqtisodiy tanazzul sharoitida u yana 15 foizga o`sib, 3,8 milliard 
dollardan oshdi [10, c. 268]. 
SHunga o`xshash natijani Los-Anjelesdagi Kaliforniya universiteti 
ham qo`lga kiritdi, u 8 yil ichida moliyalashtiriladigan ilmiy faoliyat 
hajmini ikki barobarga oshirishga muvaffaq bo`ldi: 1995 yildagi 363 
million dollardan 2003 yilda 786 million dollargacha [25, c. 314].
Universitet jamg`armalari alohida e`tiborga loyiqdir; ba`zi hollarda 
ular shu qadar mohirlik bilan boshqariladiki, ularning dinamikasi barcha 
tasavvur qilinadigan chegaralardan oshib ketadi. SHunday qilib, 2006-
2007 yillar uchun. Amerikaning 15 ta etakchi universitetlari 
jamg`armalarining o`sishi 18–35% ni tashkil etdi. Bu ro`yxatda etakchi 
Notr-Dam du Lak universiteti bo`lib, uning fondi yil davomida 34,7% ga 
oshgan [17, c. 480]. Bunday moliyaviy "qo`llab-quvvatlash" 
universitetlarga eng umidsiz progressiv o`zgarishlarni amalga oshirishga 
imkon beradi. 
Kuchaytirilgan yo`naltiruvchi yadro (UNYA). Qanday qilib 
universitetni allaqachon shakllangan akademik an`analarni buzmasdan 


31 
modernizatsiya qilish mumkin? Tajriba shuni ko`rsatadiki, boshqaruv 
yadrosini tashkil etishning uchta modeli mavjud. Birinchi model Uorvik 
universitetida amalga oshirilgan bo`lib, u dekanlardan voz kechadi va 
o`zining aka-uka tuzilishi bilan juda faxrlanadi.
Uning filiallari va ilmiy markazlari vitse-markaz bilan bevosita 
aloqada - kantsler va oz sonli o`zaro bog`langan qo`mitalar. Uorvik 
shunday soddalashtirilgan vertikal tuzilmani departament darajasida 
shaxsiy va tengdoshlar o`rtasidagi etakchilikning nozik kombinatsiyasi 
va markaziy qo`mita darajasidagi ma`murlarning mukammalligi orqali 
samarali qildi. 2000 yilda Uorvik markaz va bo`limlar o`rtasidagi 
shaxsiy aloqa tizimining samaradorligi to`g`risida hali ham fikrda edi: 
birinchidan, qarorlarni muvofiqlashtirish tezlashadi, ikkinchidan, 
o`qituvchilar va menejerlar o`rtasidagi tafovut qisqarmoqda. 
Ikkinchi model eng to`liq Strathlyde universitetida amalga 
oshirildi, bu erda boshqaruv tuzilmasi markaziy ma`muriyat, dekanlar va 
bo`lim boshliqlari tomonidan ifodalanadi, ular katta vakolatlarga ega. 
SHu maqsadda universitet rahbariyati va Senat nomidan asosiy siyosatni 
belgilab 
beruvchi 
hamda 
universitetni 
tezkor 
boshqarishni 
muvofiqlashtiruvchi Universitet boshqaruv guruhi maxsus tashkil 
etilgan. Guruh tarkibiga prorektor va rektor o`rinbosari, birinchi va 
ikkinchi prorektorlar, universitet kotibi va besh nafar fakultet dekanlari 
kiradi.
Guruh har ikki haftada yig`iladi va kotibiyat tomonidan 
tayyorlangan kun tartibi bo`yicha yaqindan ishlaydi; qabul qilingan 
qarorlar olimning barcha a`zolariga va boshqaruv kengashiga etkaziladi; 
munozaralar bo`yicha maʼruzalar universitet bo`ylab tarqatiladi [46, c. 
193].
Guruhga saylangan va tayinlangan rahbarlar kiradi. Fakultet 
dekanlari, talabalar vakili, shuningdek, birinchi va ikkinchi prorektorlar 
ilmiy jamoa tomonidan saylanadi va vakolatli organlarning tayinlangan 
vakillari (prorektor, universitet kotibi) va boshqaruv kengashi a`zolari 
bilan ishlaydi.
Barcha resurslar markaz va fakultetlar o`rtasida taqsimlanadi, 
tegishli kafedra mudirlari esa o`z bo`limlariga ajratilgan byudjet 


32 
mablag`lari boshqaruvchilari hisoblanadi. Umumiy institutsional 
strategiyani ishlab chiqishda Guruhning barcha a`zolarining pozitsiyalari 
korporativ tamoyil asosida muvofiqlashtiriladi - har bir byudjet egasi 
butun universitetni rivojlantirish yo`lida ishlashga majburdir [48, c. 
320]. 
Uchinchi model, odatda, muayyan sohalarda ko`p sonli 
mutaxassislar haqida gap ketganda, birinchi ikkitasiga qo`shimcha 
ravishda qo`llaniladi. Bu, birinchi navbatda, moliya, bitiruvchilar bilan 
muloqot va boshqalar. Stratxleyd moliyachilarga ega bo`lib, ular davlat 
idoralaridagi hamkasblaridan vakolatlari bo`yicha o`zib ketadilar. 
Gollandiyaning Tvente universiteti (Universiteit Twente) yirik 
fakultetlarni boshqarish bo`yicha mutaxassislarning eng yuqori 
professionalligi bilan ajralib turadi: masalan, katta ma`mur 50 dan ortiq 
mutaxassislarning ishini nazorat qiladi, ularning vazifalari asosan Tvente 
universiteti mutaxassislari bilan bir xil bo`ladi. markaziy apparati [49, c. 
512].
Ushbu legionerlar kogortasi tufayli universitet rahbariyatiga 
tashqaridan 
yollangan 
mutaxassislar 
kelganida, 
o`zgarishlar 
byurokratiyasi deb ataladigan narsa shakllanadi, ularning vazifalari 
progressiv tashkiliy o`zgarishlarni rag`batlantirishni o`z ichiga oladi [15, 
c. 64]. Bu odamlar yangi tartibni qo`llab-quvvatlab, universitetning eski 
yo`lga qaytishiga yo`l qo`ymaydi. 
Kengaytirilgan rivojlanish periferiyasi (WDP). G`arbning etakchi 
universitetlarida yangi boshlanishlar va bo`linmalarning rivojlanishi 
uzoq an`anaga ega. Masalan, 1990-yillarning o`rtalariga kelib Stratxleyd 
tashqi bozorga yo`naltirilgan 20 dan ortiq fanlararo tadqiqot institutlarini 
ishlab chiqdi. Bu borada, ayniqsa, 1988 yildan beri fan fakultetida 
joylashgan Stratklid farmatsevtika instituti (SIF) muvaffaqiyat qozondi. 
Rivojlanayotgan 
mamlakatlarning 
etkazib 
beruvchilari 
bilan 
hamkorlikda institut tabiiy o`simlik materiallari asosida xaridorgir 
farmatsevtika mahsulotlarini ishlab chiqdi va kimyoviy sintezlangan 
birikmalar ishlab chiqardi.
Universitet xizmatlari IFga YAponiya va AQSHdagi farmatsevtika 
va biotexnika firmalari bilan savdo shartnomalarini tuzishda yordam 


33 
berdi [18, c. 590]. Biotibbiyot fanlari instituti IFga qo`shimcha bo`ldi. 
Statklayd texnologiyani uzatish kanallarini ishlab chiqdi, buning uchun 
universitet tadqiqot faoliyati natijalari asosida kompaniyalar yaratdi.
SHunday qilib, Kafedra negizida faoliyat yurituvchi Integrated 
Environmental Solutions Ltd, nazariy va amaliy fizika kafedralari ishi 
asosida Energetika markazi, Mirolase Optial Systems Ltd ilmiy 
natijalarini tijoratlashtirish uchun Diagnosti Monitoring Sistems Ltd 
tashkil etildi. arxitektura va qurilish. SHu bilan birga, universitetda 
patentlar, sanoat shartnomalari, marketing va yangi kompaniyalar, 
jumladan, inkubator va ilmiy park yaratish bilan shug`ullanadigan ilmiy-
tadqiqot va konsalting xizmatlari bo`limi mavjud edi. Ushbu bo`lim 
yangi mahsulotlar va qadriyatlarni yaratish uchun o`qituvchilar bilan 
o`zaro 
aloqada 
bo`lgan 
o`qituvchi 
bo`lmagan 
mutaxassislar 
kogortasining yorqin namunasi edi. 
YAna bir darslik misoli - CHili katolik universiteti nafaqat o`rta 
sinf uchun o`quv shifoxonasini, balki boy mijozlarga qaratilgan xususiy 
klinikani va Santyagoda mahalliy tibbiyot markazlarining butun 
tarmog`ini ochdi.
SHunday qilib, tibbiy xizmatlar universitet uchun aylandi eta 
muhim yordamchi biznesga aylandi. Birgina klinikaning ochilishi 2000 
yilda universitetga 65 million dollar olib keldi.
SHu bilan birga, 1994 yilda konsalting, sertifikatlashtirish va 
malaka oshirish sohasidagi faoliyat alohida korxona sifatida 
rasmiylashtirildi, uning ulushining 99 foizi SSSRga tegishli edi. 
universitet. Ushbu korxona 2000 yilda universitetga 4,1 million dollar 
olib 
keldi.Universitet 
faoliyatini 
tijoratlashtirishning 
yana 
bir 
muvaffaqiyatli yo`nalishi televizion loyiha bo`ldi: 1959 yilda 
universitetda kichik telestansiya tashkil etildi va asr oxiriga kelib uning 
13-kanaliga aylandi. ikkinchi yirik - CHilidagi tijorat televidenie 
tarmog`i; telekanal ishidan tushgan daromad universitetga yo`naltirildi. 
Rag`batlantirilgan qal`a (O). YUqorida aytib o`tilganidek, har bir 
universitetda tadbirkorlik tashabbuslarining kashshofi bo`ladigan 
bo`linma mavjud. Finlyandiyaning Joensuu universitetida (Joensuun 


34 
iliopisto) o`rmon xo`jaligi va aniq va tabiiy fanlar bo`limi ana shunday 
etakchiga aylandi.
Sanoat ham, turizm ham rivojlanmagan qishloq provinsiyasidagi 
kichik shaharchada joylashgan mintaqaviy universitet sifatida Joensuu 
an`anaviy ravishda nafaqat joylashgan hududga, balki butun 
Finlyandiyaga xos bo`lgan o`rmon xo`jaligiga tayangan. Faqat bitta 
kafedradan iborat tegishli fakultet milliy o`rmon xo`jaligi bilim markazi 
va ko`plab Finlyandiya va Evropa ilmiy muassasalari bilan hamkorlik 
qilgan universitetning ilg`or segmenti sifatida tan olingan.
Oxir-oqibat, u nazariy bilimlarni amaliyotda qo`llash tarmog`ining 
markaziga 
aylandi, 
barqaror 
o`rmon 
xo`jaligining 
global 
tendentsiyalarida birinchi o`ringa chiqdi va hatto Braziliyadagi Amazon 
mintaqasida ham maslahat berdi [2, 2010].
Bu Joensuuga ilmiy ustuvorliklarini kengaytirishga imkon berdi: har 
tomonlama ko`p tarmoqli o`qituvchilar ta`limi; inson hayoti, o`rmonlar, 
boshqa qayta tiklanadigan resurslar va atrof-muhitni, yuqori 
texnologiyalarni o`rganish; chekka hududlar va chegara hududlarining 
ijtimoiy-madaniy 
rivojlanishi. 
SHunday 
qilib, 
universitet 
o`z 
muammolarini o`zining afzalliklariga aylantirdi. 
Ugandadagi Makerere universiteti noodatiy O modelini namoyish 
etdi: tadbirkorlik faoliyati savdo, huquq, ta`lim va gumanitar fanlar 
bo`limlarida, tibbiyot, tabiiy va aniq fanlar bo`limlarida esa ancha 
keyinroq paydo bo`ldi. Birinchi guruh fanlar kechki va dam olish kunlari 
darslarni taklif qilish orqali xodimlar va sinflar etishmasligi 
muammosini osongina hal qildi. Ikkinchi guruh fanlari esa qimmatroq 
asbob-uskunalar bilan jihozlangan laboratoriyalarga muhtoj bo`lganligi 
sababli qiyin ahvolga tushib qoldi.
Makerere biznes boshqaruvi, turizm, shaharsozlik, biotibbiyot 
laboratoriyasi texnologiyasi va boshqa ko`plab sohalarda o`zining 
bakalavriat dasturlarini drama, musiqa va raqs kabi "amaliy" 
yo`nalishlarga kengaytirdi. SHu nuqtai nazardan, o`zaro subsidiyalash 
gumanitar va ijtimoiy fanlardan tabiiy va aniq fanlarga bo`lishi kerak 
edi, aksincha emas. 


35 
Integratsiyalashgan tadbirkorlik madaniyati (IP). Ma`lumki, 
ma`lum bir madaniyatning shakllanishi juda ko`p vaqtni talab qiladi, 
uning davomida ma`lum bir yangi xatti-harakatlar normasini 
mustahkamlaydigan voqealar sodir bo`ladi. Va bu erda ham ichki 
vaziyat, ham tashqi muhit, shuningdek, universitetning o`z ichida va 
atrofida tashkiliy yangiliklarni qanday yaratishi muhim ahamiyatga ega. 
Masalan, AQSHda universitetlarning raqobat ruhi shtatlarning raqobat 
instinktlari bilan mustahkamlanadi. Universitetlar birgalikda raqobat 
qilish uchun o`z shtatlariga qo`shiladi; bu jarayonda mamlakat 
shtatlarining kamida yarmi ishtirok etadi [44, c. 136].
SHunday qilib, bir qator hollarda universitetlarning tadbirkorlik 
madaniyati tashqaridan boshlanadi va qo`llab-quvvatlanadi. Kaliforniya 
gubernatori tomonidan asos solingan va shtatdan ulkan er uchastkasi 
olgan Stenford universiteti mintaqa va universitet o`rtasidagi ushbu 
interfeysning yorqin namunasidir; safarining boshida «ko`p er, oz pul» 
holatida edi. Stenford hammuallifiga aylangan firmalarga ortiqcha 
erlarni ijaraga berib, u nafaqat Kaliforniyada, balki AQSH va dunyoda 
yuqori texnologiyali sanoatning rivojlanishiga turtki berdi. Keyingi 
yillar davomida Stenford o`zi yaratgan Silikon vodiysining ―mintaqaviy 
ustunligi‖ bo`lib qoldi. 
Mintaqaviy va universitet tashabbuslarining yaqinlashuvining yana 
bir misoli Jorjiya Texnologiya Instituti tomonidan keltirilgan. SHunday 
qilib, 1882 yilda Jorjiya Qonunchilik Assambleyasi ushbu hudud 
tajribasini o`rganish uchun Massachusetsga delegatsiya yubordi, u erda 
ikkita ilg`or texnik universitet - Massachusets texnologiya instituti va 
Vuster politexnika instituti muvaffaqiyatli faoliyat ko`rsatmoqda. Ikkala 
modelni ancha uzoq va sinchkovlik bilan o`rganib chiqqandan so`ng, 
delegatsiya MIT modelini rad etdi va Vochester modelini ko`proq 
yo`naltirilgan deb qabul qildi. amaliy ehtiyojlarga asoslanadi. Qarorda 
ta`kidlanganidek, Vochester talabalari ko`proq real vazifalarni 
bajaradilar 
va 
hatto 
bozor 
mahsulotlarini 
ishlab 
chiqarishda 
qatnashadilar, bu esa universitetni moliyalashtirish muammosini hal 
qilishda yordam beradi [50, 2003]. 


36 
Institutsional innovatsiyalarni samarali jalb qilishning yana bir 
misoli 1990-yillarda Stratkliddan fakultet dekanlarini o`z ichiga olgan 
kengaytirilgan markaziy boshqaruv guruhi g`oyasini qabul qilgan 
Tvente 
universitetidir. 
Uch 
yil 
o`tgach, 
tahlilchilar 
sezilarli 
yaxshilanishlarni qayd etdilar. Keyinchalik bu tizimni yaxshilash uchun 
Tvente ko`p ishladi. 
PUning ichki madaniyati ham o`ziga xos rang-barang hikoyalarga 
ega. Misol uchun, Jorjiya texnologiya instituti tarixan ikkita binoga ega 
bo`lgan: birida ma`muriyat va o`quv xonalari joylashgan bo`lsa, 
ikkinchisida temirchilik, quyish, qozonxona va mexanik ustaxonalar 
joylashgan.
Ikkinchi binoda talabalar institut ishini moliyalashtirish uchun 
sotish uchun mahsulot ishlab chiqarishlari kerak edi. Qolaversa, 
institutning ikkala binosi ham o`lchami bo`yicha teng bo`lib, bu har ikki 
ta`lim yo`nalishi tengligini anglatishi kerak edi [2, 2009]. SHunday 
qilib, nazariya va amaliyotning uyg`un kombinatsiyasi ramzi universitet 
faoliyatining eng boshida paydo bo`ldi. 
Tadbirkorlik ruhining muhim elementi - tegishli shiorga ega 
bo`lgan 
universitet 
emblemasi. 
SHunday 
qilib, 
Massachusets 
texnologiya institutining logotipida hunarmand va olim tasvirlangan
ikkalasi ham suyanadigan poydevor ilm va mehnat birligini ifodalaydi; 
MIT shiori – ―Aql va qo`l‖ [1, 2010]. Jorjiya texnologiya instituti 
gerbidagi ―Taraqqiyot va xizmat‖ shiori AQSH muhandislik korpusining 
jamiyat manfaatlariga xizmat qilish istagini aks ettiradi [13, c. 448].
CHalmers universiteti hatto institutsional irodani qo`llab-
quvvatlash uchun o`z ritorikasidan foydalanadi. Demak, tashabbusni 
namoyon qilish imkoniyatlarini kengaytirish ―university perpetuum 
mobile‖ hisoblanadi [18, c. 590].
Bu shior haqiqatan ham universitet ierarxiyasining barcha 
darajalarida rahbarlar sonini oshirishga yordam beradi. SHunday qilib, 
universitet hayotining dastlabki printsipi o`z xodimlarini ilmiy 
tadqiqotlarning bozor ilovalarini izlashga undaydi. 
PUning muhim elementi patentlarni ro`yxatdan o`tkazish va biznes 
bilan aloqa qilishdir. Bunday sa`y-harakatlar juda sabr-toqatni talab 


37 
qiladi, bu uzoq rejalashtirish ufqiga asoslanadi, bu institutsional tuzoqlar 
nazariyasida muhim ahamiyatga ega va asosan innovatsion echimlarni 
belgilaydi [25, c. 314].
Bu yo`nalishning tenglik asosida rivojlanishi xodimlar o`rtasida 
o`zaro hurmat va sadoqatning oshishiga xizmat qiladi [30, c. 324]. 
Bundan 
tashqari, 
xodimlarning 
universitet 
rivojiga 
bo`lgan 
qiziqishlarining yopilishi uzoq rejalashtirish ufqini shakllantirishda katta 
ahamiyatga ega.
Masalan, Makerere universitetida Maslahat xizmati tashkil etildi, 
uning ulushlarining 51 foizi universitet xodimlariga, 49 foizi esa butun 
universitetga 
tegishli 
edi. 
Ushbu 
yondashuv 
professorlarning 
daromadlarini sezilarli darajada oshirishi mumkin. O`z navbatida, 
masalan, Stratkliddagi kabi fakultetlarda juda boy professorlarning 
mavjudligi qolgan xodimlar uchun kuchli rag`bat bo`lib xizmat qiladi 
[34, c. 284]. Tadbirkorlik ruhi ana shunday shakllanadi. 
Ko`pgina universitetlar asta-sekin kollegial ish tizimiga o`tmoqda. 
Masalan, 
Makerereda 
ko`plab 
progressiv 
o`zgarishlar 
ichki 
maslahatlashuvlar va ishtirokchi boshqaruv orqali amalga oshirildi. 
Ushbu kollegial boshqaruv uslubidan foydalanish xodimlarga universitet 
o`z taqdirini nazorat qilishini his qildi.
Ana shu tuyg`u ildiz otgan universitetning mashhur prorektori 
―yuqoridan kelgan odam‖ emas, ―men‖ emas, ―biz‖, ―u bizning 
odamimiz‖ kabi tushunchalarni timsol qila boshladi. Universitet kotibi 
xodimlari zarur ma`lumotlarni to`plash va tarqatish maqsadida 
fakultetlarga muntazam tashrif buyurishdi.
Bundan tashqari, har oyda ikki marta talabalar shaharchasi bo`ylab 
axborot byulleteni tarqatilib, universitetdagi barcha tadbirlarni e`lon 
qildi, bu esa "jamoa ruhini" tarbiyaladi; yangi axborot shaffofligi 
halokatli g`iybatni ko`mdi [40, c. 336].
Makerere misolida tadbirkorlik madaniyati dinamikasi yaqqol 
ko`rinib turibdi: nima qilish mumkinligi haqidagi asosiy g`oyalar (pullik 
ta`lim xizmatlarini rivojlantirish) ko`pchilikning e`tiqodiga aylandi va 
2000 yilga kelib ular umumiy universitet madaniyatini shakllantirdi. 
endi dostonning hissiy tus olishi. Makerere - bu ayanchli holatdan 


38 
mustaqil ravishda chiqib ketgan universitet (kutubxonalar, dush va 
hojatxonalar talabalar xonalariga aylantirildi; qisqa vaqt ichida elektr va 
suv ta`minlandi; umumiy talonchilik universitet jihozlari va 
laboratoriyalarining o`g`irlanishiga olib keldi) va 21. asr nafaqat 
Ugandada, balki butun Afrikada eng yuqori ta`lim etakchisi bo`lishini 
da`vo qiladi [55, c. 362]. 
Ba`zan universitetda kollegial tadbirkorlik an`analari mavjud 
bo`lmaganda ularni qasddan, deyarli kuch bilan joriy etishga to`g`ri 
keladi. Voqealar rivoji Katolda bo`lib o`tdi CHili fan va texnologiya 
universiteti. Unda dastlab boshqaruv markazsizlashtirilib, fakultet 
dekanlari saylanmay, nomzodning tadbirkorlik qobiliyatini inobatga 
olgan holda maxsus komissiya tomonidan tanlab olindi. Fakultetlar oliy 
o`quv yurtidan keyingi ta`lim dasturlari bo`yicha olingan mablag`larning 
90 foizini olish huquqini oldilar.
Bu yangiliklar orqali dekanlar va professorlar ―borib pul topinglar‖ 
degan rag`batlantirildi. Eski dekanlar ham, yangi dekanlar ham bunday 
vazifalarni bajarishga texnik jihatdan tayyor emasligi ma`lum bo`lgach, 
ularga yordam berish uchun ma`muriy yordamchilar berildi, bu esa 
o`zgarishlar byurokratiyasini yaratishning boshlanishi edi. 
SHu bilan birga, samarasiz professorlardan qutulish bo`yicha 
ko`rsatma qabul qilindi. Aytish joizki, pul taqchil bo`lgan bir paytda 
universitet birinchi darajali oliy o`quv yurti standartlariga javob 
bermagan, ishdan bo`shatilgan o`qituvchilarni qo`llab-quvvatlash uchun 
katta miqdorda mablag` sarflagan.
Ushbu siyosatni amalga oshirish uchun markaziy boshqaruv 
fakultetlarga ishdan bo`shatish nafaqasini to`lash uchun mablag`lar 
ajratdi. Kredit qaytarilgandan so`ng dekanlar bo`shatilgan mablag`lardan 
yangi xodimlarni ishga olish va eski ishchilarning daromadlarini oshirish 
maqsadida foydalanishlari mumkin edi [15, c. 64]. SHunday qilib, 
amalga oshirilgan kadrlar islohoti keskin, ziddiyatli va og`riqli edi. 
Keyinchalik, tijorat sohasida yuqori ish haqi vasvasasiga tushishi 
mumkin bo`lgan eng yaxshi xodimlarning ketishining oldini olish uchun 
CHili katolik universiteti biznes maktabi "beshinchi kun" deb 
nomlangan sxemani joriy qildi.


39 
Uning so`zlariga ko`ra, o`qituvchilarga haftasiga uch kunlik 
o`qituvchilik va ilmiy-tadqiqot faoliyati uchun shunga o`xshash 
sohadagi o`rtacha bozor ish haqining 60 foizi, qo`shimcha ish uchun 
(masalan, o`qituvchilik kurslari) yana 20 foizi to`langan, beshinchi kun 
esa bepul. Bundan tashqari, "sodiqlik uchun bonus" joriy etildi - bu 
shaxs boshqa oliy o`quv yurtlarida ishlamasligi sharti bilan uch yilga 
beriladigan ish haqining 40 foizi miqdorida mukofot.
Ushbu nafaqani olish uchun ko`p o`qitish, tadqiqot, nashr qilish va 
turli xizmatlarda qatnashish kerak edi. Universitetning barcha 
xodimlarining qariyb yarmi bunday mukofot sohibi bo`lgan.
Taniqli xorijiy jurnallardagi nashrlar uchun mukofot kabi bonus 
ham mavjud edi: nashrning indeksi qanchalik yuqori bo`lsa, mukofot 
shunchalik ko`p bo`ladi [22, 2003]. Natijada, CHili Katolik 
Universitetining biznes maktabi 2000 yilga kelib Lotin Amerikasidagi 
eng nufuzli beshta biznes maktabiga kirdi va universitet o`qituvchilari 
uning asosiy va o`zgaruvchan (qo`shimcha) qismlarini hisobga olgan 
holda eng yuqori maosh oldilar. 
CHili katolik universiteti o`qituvchilari uchun universitet qo`llab-
quvvatlashning eng qiziqarli turi yosh kadrlarni tarbiyalashda "bog`cha" 
yondashuvi bo`lgan deb ishoniladi. Bu kam ixtisoslik bo`yicha kadrlar 
ikki yil davomida katta professor rahbarligida ishlash uchun tanlab 
olinib, undan so`ng universitet hisobidan chet elda o`qishni davom 
ettirib, o`z ona fakultetiga qaytib kelganidan iborat edi. 
Ko`rib chiqilgan misollar barqaror o`zgarishlar nazariyasining 
barcha tezislarini tasdiqlaydi. Aslida, bunday misollarni davom ettirish 
mumkin, ammo ular nazariy tezislarning aniq PUda qanday "hayotga 
kirishini" tushunish uchun etarli. 


40 

Yüklə 1,32 Mb.

Dostları ilə paylaş:
1   ...   4   5   6   7   8   9   10   11   ...   60




Verilənlər bazası müəlliflik hüququ ilə müdafiə olunur ©azkurs.org 2024
rəhbərliyinə müraciət

gir | qeydiyyatdan keç
    Ana səhifə


yükləyin