Birləşmiş
Krallıq
O O O O O
Almaniya
X X X X X
ABŞ
X X X X X
X: Parlamentin səlahiyyəti var
O: Parlamentin səlahiyyəti yoxdur
-
Ya yoxdur ya da əlçatan deyil.
Mənbə: DCAF/NATO PA tədqiqatı 2002
118
Bizim analizlər göstərir ki,faktiki olaraq bütün baxdığımız ölkələrdə parlamen-
tlərə müdafiə büdcəsi ayırmaq və bu büdcəyə düzəliş etmək kimi mühüm səlahiy-
yətlər və imkanlar verilir (istisna Birləşmiş Krallıqdır-orada parlamentin müdafiə
məsələləri üzərində büdcə nəzarəti səlahiyyəti yoxdur). Bir çox ölkələrdə bu səla-
hiyyət,büdcəyə nəzarət etmək imkansizlığından,büdcənin proqramlara, layihələrə
və ya maddə-maddə bölünməsindən dolayı məhduddur. Məsələn, Çex Respublikası
Parlamentinin hansı proqramların,layihələrin və büdcənin maddə-maddə elementlə-
rinin müdafiə büdcəsinin tərkibində olması ilə bağlı bir nəzarəti yoxdur. Çoxlu öl-
kələrin müdafiə büdcəsi sənədlərinə parlamentlərin çıxışı üçün imkan yaratmasına
baxmayaraq, onların büdcə üzərində nəzarət dərəcəsi fərqli olur. Çex Respublika-
sından başqa, həm İsveç, həm də İsveçrə və Birləşmiş Krallıq hər bir maddənin
altında nəyin durduğunu nəzarət etməyə imkan verməyərək öz parlamentlərinin nə-
zarət imkanlarının məhdudlaşdırırlar. Bu onu izah edir ki, o ölkələrin parlamentləri
mövcud müdafiə büdcəsi çərçivəsində bir maddənin büdcəsini digərinə köçürmək
imkanında deyillər. Lakin, bu dörd ölkədən üçündə (Birləşmiş Krallıqdan başqa)
parlament müdafiə büdcəsinin bir necə maddəsini qəbul etməsə, o zaman hərbi
büdcəni qəbul etməkdən imtina edə bilərlər. Məsələn, əgər onlar nəqliyyat təyyarə-
lərinin alınması ilə bağlı və ya digər hərbi xərclərlə bağlı razılığa gəlməsələr, onda
onlar bu xərclərin çıxarılmadığı halda parlamnetin hərbi büdcəsini qəbul etməyə-
cəkləri haqda müdafiə nazirini məlumatlandıra bilərlər. Danimarka, Fransa, Polşa,
Rumıniya,Türkiyə və ABŞ-ın parlamentləri müdafiə xarakterli büdcənin nəzarəti
üçün tam səlahiyyətlərə malikdir.
Parlament və Sülhü Dəstəkləyən Əməliyyatlar
Sülhü Dəstəkləyən Əməliyyatlara(SDƏ) nəzarət etmək üçün parlamentin üç
mühüm səlahiyyətini fərqləndirmək mümkündür
105
. Parlament nəzarətinin ilkin gü-
cü dəqiq və zəruri informasiyaların əldə edilməsidir. SDƏ, BMT səviyyəsində qə-
bul edilən,gizliliyi özündə ehtiva edən beynəlxalq qərardır və məsələnin texniki tə-
rəfi müzakirəyə çıxarılmadan çox vaxt qısa zaman ərzində qəbul edillir
106
. Ona gö-
rə də ölkə parlamentarları tərəfindən SDƏ –na nəzarət etmək çox çətindir və onlar
çox zaman hökümətdən və qlobal mediadan gələn informasiyalara arxalanırlar.
SDƏ –ı ilə bağlı bütün uyğun informasiyalar ilə parlamentin təmin edilməsi üçün,
parlamentin höküməti məcbur edən konstitusiya və qanuni səalhiyyətlərinin olması
105
Parlament səlahiyyətləri ilə bağlı ədəbiyyat üçün baxın: Von Beyme, 2002; Norton,
1998 or Olson, 1994.
106
Assembly of the WEU (2001), National Parliamentary Scrutiny of Intervention Abroad
by Armed Forces Engaged in International Missions: the Current Position in Law, Report
submitted on behalf of the Committee for Parliamentary and Public Relations by Mrs
Troncho, Rapporteur Document A/1762, 4 December.
119
və ondan istifadə etməsi vacibdir. Bu səlahiyyətlərə,icra orqanlarının uyğun nüma-
yəndələrini sorğulamaq hüququ, onlara and içərək ifadə verdirmək hüququ, sorğu
və dinləmələr keçirmək səlahiyyəti, icraya məxsus olan istənilən sənədi əldə etmək
hüququ və həmçinin, xaricdəki hərbi qüvvələri ziyarət etmək hüququ daxildir. İkin-
ci səlahiyyətlər toplusuna parlamentin əvvəlcədən SDƏ-ni qəbul etmək və ya rədd
etmək kimi konstitusiya və qanuni səlahiyyətləri aiddir, bu səlahiyyətlər 7-ci Cəd-
və-də göstərilmişdir. Bu cür qanuni maddələr parlamenti çox güclü alətlərlə təhciz
edir və xaricə göndərilən hərbi qüvvələrin dəqiq və vaxtında fəaliyyətlərə cəlb
olunması haqqında parlamenti məlumatlandırmağa təminat verir. Əlavə olaraq, par-
lamentin SDƏ-nın ən mühüm siyasi tərəflərini müzakirə etməyə və qiymətləndir-
məyə hüququ ola bilər, bilavasitə hərbi qüvvələrin mandatı, hərbi qüvvələrin qarşı-
laşacağı risklər, görəcəyi işlərin qaydası, hərbi ierarxiya və həmçinin,SDƏ-nin
müddəti ilə bağlı məsələlər daxildir. Baxmayaraq ki, parlamentin,hərbi qüvvələrin
mandatı, onların qarşılaşacağı risklər,hərbi ierarxiya ilə bağlı qərar vermək imkan-
ları olmaya bilər( geniş mənada bu məsələlərə BMT tərəfindən qərar verilir),amma
parlamentlər bu elementləri Sülhü Dəstəkləyən Əməliyyatları müzakirə edərkən və
bu əməliyyatlara səs verərkən nəzərə ala bilər. Parlamentin üçüncü nəzarət gücu
Sülhü Dəstəkləyən Əməliyyatların büdcəsinə nəzarət ilə bağlıdır. Yuxarıda deyildi-
yi kimi, pul kisəsinin gücü parlamentin ən qədim və ən qətiyyətli gücü kimi sayı-
lır. Pul kisəsinin gücü həm illik adi müdafiə büdcəsinə, o cümlədən, SDƏ-na və
həm də SDƏ-ı üçün əlavə müdafiə büdcəsini qəbul etmək və ya rədd etmək qərar-
larına təsir edir. Əlavə büdcə qəbulları SDƏ-ı tez-tez,gözlənilmədən baş verdiyin-
dən çox əhəmiyyətlidir. Hətta parlamentin hökümətin xaricə hərbi qüvvələr gön-
dərmək qərarını qəbul etmək və ya rədd etmək səlahiyyəti olmadığı halda da, o əla-
və büdcə müraciətini rədd edərək hökümətin siyasətinə mane ola bilər. Sülhü Dəs-
təkləyən Əməliyyatların xeyrinə əlavə büdcə ayrılmaları üzrə səsvermə, hökümətin
xaricdə sülhü dəstəkləyən əməliyyatlara hərbi qüvvə göndərmək qərarına dolayı
dəstək sayıla bilər.
Bizim tədqiqat nəticələrimiz göstərdi ki, ABŞ-da, Almaniyada, Danimarkada və
Niderlandiyada parlament sülhü dəstəkləyən əməliyyatların bütün tərəflərinə, o
cümlədən,qüvvələrin xaricə gondərilməsindən başlamış, onların mandatı, büdcəsi,
müddəti və əməliyyat məsələlərinə qədər cəlb olunmuşdur. Mümkündür ki, bu öl-
kələrdə, bu məsələlərlə bağlı parlamentin səlahiyyəti daha çox xüsusi təlimatlar
əsasında deyil, əksinə pul kisəsinin gücündən asılı olaraq müəyyən edilir(Bax Cəd-
vəl6).Məsələn,ABŞ Konqresmeni pul kisəsinin gücündən istifadə edərək,ABŞ qüv-
vələrinin sülh missiyasında iştirakının qarşısını alar, şərt qoyar və ya dayandırar.
Lakin ABŞ Konqresi ancaq az-az hallarda bu səlahiyyətdən istifadə edir. 1973-cü
ildə Vyetnam müharibəsi dalğasında(“elan olunmamış” müharibə) ABŞ Konqresi
Müharibə Səlahiyyətləri Akt-ı qəbul etdi. Bu Akt ABŞ prezidentini müharibə vari-
120
antı meydana gəldiyi zaman Konqreslə məsləhətləşmələrə getməyi, ABŞ hərbi
qüvvələri xaricdə hərbi əməliyyatlara cəlb olunduğu zaman Konqresə hesabat ver-
məyi tələb edir və ən mühümü,bu Akt, xaricə göndərilmiş qüvvələrin müddətinin
uzadılmasını Konqresin razılığına bağlayır. Konqress 60 gün ərzində razılıq ver-
mirsə, Prezident 30 gün ərzində qoşunları geri çağırmalıdır
107
. Baxmayaraq ki,
Amerikanın prezidentləri bu Akt-a riayət edirlər, lakin onlar hərbi qüvvələri xaricə
göndərmık üçün Konqresdən səlahiyyət almaq üçün hər hansı rəsmi öhdəliklərinin
olduğunu qəbul etmirlər
108
.
Seçdiyimiz bu ölkələrin çoxunda, parlamentin xaricə hərbi qüvvələr göndərmək
səlahiyyəti var. İsveçdə, məsələn, Konstitusiyanın müddəalarına riayət etmək üçün,
silahlı qüvvələrin xaricə göndərilməsi ancaq bu addıma əsas yaradan (xüsusi) qa-
nun və beynəlxalq müqavilələr və öhdəliklər əsasında baş verə bilər
109
.
Cədvəl 7: Sülhü Dəstəkləyən Əməliyyatlarla bağlı Səlahiyyətlər
H
ərbi qüvv
əl
əri xari-
cə
gönd
ərm
əyi q
əbul edir
Missi
yan
ın mandat
ı
Mis
siyan
ın
büd
cə
q
əbu
lu
Missi
yan
ın müd
d
əti
Ope
rativ m
əs
əl
əl
ər:
tə
ma
sa girm
ək qaydala-
rı
,kom
anda/idar
əet-
m
ə,Ri
sk qiym
ətl
əndirm
ə
Xaric
d
ə mis
siy
ada
olan h
ərbi qüvv
əl
ər
ə
parlamen
tarlar
ın s
əf
ər
etm
ək hü
ququ
Kanada
O O O O
O
X
Çex Res-
publikası
X X X X
O
X
Danimarka
X X X X
X
X
Fransa
O O O O
O
X
Almaniya
X X X X
X
X
Macarıstan
X - X -
-
-
Makedoniya
X X X O
O
X
Polşa
X O O O
O
-
107
50 U.S.C par. 1542-1544. Available at
http://www.yale.edu/lawweb/avalon/warpower.htm
108
Əlavə informasiya üçün, bax the American Civil Liberties Union website:
http://www.aclu. org
109
İsveç Konstitusiyası, Chapter 10, Art 9, paras. 1-3.
121
Rumıniya
X O O O
O
X
Ispaniya
O - X O
O
X
İsveç
X X X X
O
X
Isveçrə
X O X X
O
X
Türkiyə
X O O O
O
O
Birləşmiş
Krallıq
O X X O
O
X
ABŞ
X X X X
X
X
Niderlandi-
ya
X X X X
X
X
X: Parlamentin səlahiyyəti var
O: Parlamentin səlahiyyəti yoxdur
-
Ya yoxdur ya da əlçatan deyil.
-
Mənbə: DCAF/NATO PA tədqiqatı 2002
Analizlərdən görünür ki, yeni demokratik ölkələr sırasına girən Rumıniya,Türkiyə və
Polşa sülh dəstəyi əməliyyatlarının özəllikləri haqqında parlamentə az rol verir(əgər ver-
sə). Parlamentlər ancaq qüvvələrin xaricə göndərilməsi üçün ilkin qərar vermə mərhələsi-
nə cəlb olunurlar. Lakin, bu məhdud nəzarət NATO standardlarına uyğunluq tələbləri ilə
birbaşa əlaqəli olduğu kimi də qəbul edilə bilər. Yeni NATO üzvü ölkəsi kimi,NATO
əməliyyatlarında iştirak,parlament müzakirə mövzusu deyildir. Makedoniya, İsveç və
İsveçrə NATO üzvü ölkələri deyil, lakin parlamentə verilən səlahiyyətlər bu üç ölkə üçün
sadəcə statistik baxımdan əhəmiyyətlidir, yəni parlament missiyalar üçün büdcə qəbul
edir, lakin missiyanın əməliyyat işləri üzərində nəzarəti yoxdur.
Macarıstanın nümunəsi maraqlıdır,cünki Konstitusiya parlament üzvlərinin ücdə
ikisinin bəyənməsini tələb edir(Macarıstan Respublikasının Konstitusiyası,1949, mad-
də 19[3] və [6]. Hərbi qüvvələrin xaricə göndərilməsi bir neçə məsələdən biridir ki,
parlament çoxluğunun dəstəyi əsasımda olmalıdır. Bu həmçinin bir neçə haldan biridir
ki, parlament müxalifəti hökümət siyasətinə təsir etmək imkanı qazanır, çünki ücdə iki
çoxluğu qazanmaq üçün onun əməkdaşlığına ehtiyac yaranır. Bu baxımdan, daxili mə-
sələlər keçmişdə mühüm rol oynayirdı və hərbi qüvvələrin spesifik olaraq xaricə gön-
dərilməsinin elə bir rolu olmurdu. NATO Macarıstana təzyiq edərək bu proseduru də-
yişməyə çalışdı,çünki bu prosedur NATO-nun məsuliyyət dairəsindən kənar əməliy-
ytalar olduqda Macarıstanın köməyinə ehtiyac olarsa,köməkedici deyil
110
.
110
Müdafiə və təhlükəsizlik məsələləri üzrə Macar eksperti ilə müsahibə əsasında (İyun
2003).
122
Fransada sülhə dəstək əməliyyatları icra orqanının məsələsidir və burada parla-
ment məhdud rol oynayır. 1958-ci il Fransa Konstitusiyasına görə, Fransa xaricinə
göndəriləcək qüvvələrlə bağlı ilkin parlament icazəsi proseduru nəzərdə tutulma-
yıb
111
. Buna baxmayaraq, qüvvələrin xaricə göndərilməsini nəzərdə tutan beynəl-
xalq sazişlər parlamentə göndərilməlidir
112
. Fransa parlamenti Müdafiə Komitəsi-
nin hesabatına görə,1990-cı illər ərzində, 1991- ci ildəki Körfəz savaşı istisna ol-
maqla, Fransa prezidenti Yuqoslaviyaya( UNPROFOR, IFOR və SFOR), Albani-
yaya ( Alba əməliyyatı,1997) və həmçinin Kosovoya( İttifaq qüvvələri və KFOR)
qüvvələr göndərmək üçün parlamentdən ilkin səahiyyət istəməmişdir və onların ha-
mısı icra orqanı tərəfindən, parlamentin verilən qərara heç bir fikri olmadan, yerinə
yetirilmişdir
113
.
Hətta parlamentin sülhü dəstəkləyən əməliyyatlara nəzarət etmək üçün konstitu-
siya və ganuni səlahiyyətləri olmadığı hallarda, parlament SDƏ-ın büdcəsinə nəza-
rət vasitəsilə SDƏ-nin fəaliyyətini izləyə bilər(məsələn,İsveçrə). Çox parlamentlər,
Türkiyə,Kanada,Fransa və Polşa istisna olmaqla SDƏ-nin büdcələrini müzakirə,bə-
yənmə və rədd etmə səlahiyyətlərinə malikdirlər və ona görə də onlar maliyyəni
durduraraq öz hökümətlərinin xaricə hərbi qüvvə göndərmə qərarlarını durdura bi-
lirlər. Bu hal, məsələn,ABŞ hərbi kontingeni ilə bağlı, BMT-nin Somalidə SDƏ-ı
zamanı baş vermişdir. 1993- cü ildə ilk itkilər baş verdikdən sonra, ABŞ Konqresi
ABŞ qüvvələrinin SDƏ-ı üçün maliyyəsini durdurdu və ondan sonra qüvvələr
1994- cü ildə geri çağırıldı
114
.
ABŞ Senatının belə güclü olmasının səbəblərindən biri pul kisəsinin gücünün
hesabınadır. Həm Nümayəndələr Palatası, həm də Senat büdcə üzərində çox uzağa
gedən nəzarətə malikdir. Həm Senatın özü, həm də Senatın Silahlı Qüvvələr üzrə
Komitəsi “pul kisəsinin gücü hesabına missiyaların qarşısını ala bilər,şərt qoya bu-
lər və ya missiyada iştirakı əngəlləyə bilər”
115
. Lakin, ümumiyyətlə desək, pul kisə-
si,konstitusiya səlahiyyətləri olmasa, ilkin icazə üçün bir şey edə bilmir. Qoşunlar
SDƏ-ı üçün xaricə göndərildikdən sonra,onların erkən geri çağırılması problemə
çevrilir. Bu cür addım SDƏ-nı təhlükə altına qoyur və ya qoşun göndərən ölkənin
111
F. Lamy, Le Contrôle Parlementaire des Opérations Extérieures, Rapport 2237,
Onzième Legislature, Paris, 2000.
112
French Constitution, 1958, Article 53.
113
Lamy,op cit.
114
L. F. Damrosch, ‘The Interface of National Constitutional Systems with International Law
and Institutions on Using Military Forces: Changing Trends in Executive and Legislative
Powers’, in C. Ku and H. Jacobsen (eds.), Democratic Accountability and the Use of Military
Force in International Law, Cambridge University Press, Cambridge, 2003, p. 49.
115
Senatın Silahlı Qüvvələr üzrə Komitəsinin əməkdaşının fikirləri, 2002.
123
beynəlxalq aləmdə adına zərər vurur və həmçinin sülh əməliyyatında iştirak edən
digər daha zəif ölkələri fəlakətli vəziyyətə gətirir.
Xaricə qüvvə gondərmək qərarı verildikdən sonra, missiyanın mandatını və
büdcəsini müəyyən edəndən sonra, çox az ölkənin parlamenti həmin missiyanın
əməliyyat məsələləri üzərində müəyyən dərəcədə nəzarət etməyi davam etdirir-
lər,məsələn, sahədə təmasa girmək qaydaları,idarəetmə sistemi və risk qiymətlən-
dirmələrı ilə əlaqədar məsələləri. Sadəcə Danimarka, Almaniya, Niderlandiya və
ABŞ bü cür əməliyyat məsələlərində hər hansı nəzarətə malikdirlər. Analizlərə gö-
rə, bu ölkələr qoşunların xaricə gondərilməsini ilkin qəbul etməkdən başlamış,qo-
şunlar xaricdə olanda onları ziyarət etmək hüququna qədər başlıca səlahiyyətlərə
malikdirlər.Missiyanın xaricdə hansi müddətdə qalması,büdcə ayıranların səlahiy-
yətindən birbaşa asılıdır. Məsələn,missiyanın müddəti ilə bağlı qərarları verən öl-
kələrin parlamentlərinin,həmçinin,büdcə ayırmaq səlahiyyətləri də vardır. Lakin bu
səlahiyyətlər əks istiqamətdə işləmir. İstisna olaraq,İsveçrə parlamentinin missiya-
nın mandatını müəyyən etmək səlahiyyəti yoxdur,başqa bütün ölkələr missiyanın
müddətini müəyyən etdikləri kimi,missyanın mandatını və büdcəsini də müəyyən
edirlər.
Sonda , bütün baxdığimız ölkələr üçün xaricdə sülh missiysında olan qüvvələri
ziyarət etmək ümumi xarakter daşıyır. Türkiyədən başqa,başqa ölkələrdə Parlamen-
tin Müdafiə Komitəsinin üzvləri və ya bütün parlamentarlar bu hüquqa malikdirlər.
Parlament və Hərbi Alqı-Satqı
Hərbi alqı-satqı,istənilən təhlükəsizlik siyasətini qurub və həyata keçirmək ardı-
cıllığı üçün mühüm addımdır. Alqı-satqı qərarlarının doğru istiqamətdə getməsinin
təmin edilməsində və yanlış istiqamət və ya pozuntular ortaya çıxırsa onları düzəl-
tməklə,parlamentlər əhəmiyyətli rol oynayır. Bu halda parlamentlər, hazırlıq mər-
hələsindən başlayaraq, alqı- satqı dönəminin özü və sonra və proqramın həyat döv-
rü də daxil olmaqla bütün alqı-satqı prosesinə cəlb olunacaqlar. Parlamentin ava-
danlıq,mallar,silah və sursatın və xidmətlərin alınmasında hər hansı səlahiyyətləri-
nin müəyyən edilməsi baxılan bu ölkələrdə ölkə-ölkə dəyişən məsələdir. Lakin, al-
qı-satqıya tətbiq edilə biləcək bir neçə əhəmiyyətli prinsiplər ayırd edilmişdir və bu
səbəbdən onlar bütün ölkələrdə lazımlıdır
116
.
• Öncədən görmə: müstəsna təcili hallar istisna olmaqla, bütün qə-
rarlar gələcək tələbatlar əsasında verilməlidir;
116
A. Faupin, ‘Defence Procurement Decision-Making and Lobbying: A West European
View’ in D emocratic Oversight of the Security Sector: Turkey and the World, DCAF
and TESEV Series in Security Sector Studies, No. 1, Istanbul: TESEV, 2005.Available
at: http://www.dcaf.ch/_docs/DemOversight_Turkey/Faupin%20English.pdf
124
• Məhsuldarlıq:siyasətçilər ölkəyə məhsuldarlığı təmin etməyə ca-
vabdehdirlər;
• Sadəlik: hərbi avadanlıq son hallarda istifadə üçün nəzərdə tutulur,
o çox vaxt yaxşı təlim keçmiş və təhsil almış şəxsi heyət tərəfindən istifadə
olunsa da, onların mühəndislik təhsili və texniki təcrübələri yoxdur;
• Qarşılıqlı uzlaşma: heç kim təklikdə vuruşmur və ya işləmir, bu iş-
ləri koalisiyada edir;
• Qənaətçilik: ölkənin iqtisadi və sosial həyatının digər sahələri-
ni,ölkənin büdcəsini və hərbi proqramlarını təhlükədə qoymayan missiya-
lara pul ayırmaq imkanında olmalıdır;
• Dayanaqlıq: əsas və ya əlavə görünməyən xərclər olmalı deyil;
• Şəffaflıq: bütün qərar qəbul etmə zamanı.
Liberal nöqteyi-nəzərdən dövlətin iqtisadiyyata müdaxiləsi qəbuledilməz olsa
da, müdafiə isə dövlət məsuliyyəti olduğundan, hərbi alqı-satqıda şəffaflıq və hesa-
batlılıq korrupsiya və digər mənfi təsirlərin mümkünlüyünü aradan qaldıran nəzarət
dərəcəsini təmin edir.
Bizim nəticələr göstərir ki,ümumiyyətlə parlamentin hökümətin təhcizat qərar-
larına nəzarəti məhduddur. Bu xüsusilə Danimarka,Makedoniya,Rumıniya və İspa-
niya nümunəsində aydın görünür, bu ölkələrdə parlamentin təsiri yoxdur. Bizim
araşdırdığımız ölkələrin ancaq dördündə parlament hökümət tərəfindən bağlanan
müqavilələri rədd edə bilər( Almaniya 25 milyon euro-dan yuxari olan müqavilələ-
ri, Niderlandiya,Polşa və ABŞ). Bu ölkələrdə, o cümlədən, İsveçrə və Birləşmiş
Krallıqda Müdafiə Nazirinin təhcizat qərarları haqqında parlamentə ətraflı informa-
siya verməsi haqda öhdəliyi vardır. Bu cür hüququn olmaması parlamenti spesifik
müdafiə layihələrini qəbul etmək və etməmək imkanından məhrum edir.
Bir neçə parlament hansı avadanlıqlara ehtiyac olduğunu müəyyənləşdirən mü-
zakirələrə qoşulur. Bu hallar Kanadada, Çex Respublikasında, Fransada, Almaniya-
da, Niderlandiyada, İsveçdə, İsveçrədə və ABŞ-da müşahidə olunur. Müxtəlif tək-
liflərin müqayisəsi və istehsalçı və alınacaq məhsul haqqında son qərar yalnız Çex
Respublikasında, Niderlandiya və ABŞ-da parlament tərəfindən verilir və görünən
odur ki, qalan digər ölkələrdə icra orqanlarının üstünlüyü vardır. Sadəcə bu üç öl-
kədə parlament kompensasiya və ofsetlər üçün edilən təkliflərin qiymətləndirilmə-
sinə cəlb olunur.
125
Cədvəl 8: Hökümətin Hərbi Alqı-Satqı Qərarlarına təsir edən Parlament
Səlahiyyətləri
Parlamen
tin
mü
qav
Dostları ilə paylaş: |